中学设吸烟室，凸显“禁烟”监管困局-吸烟,中学生,教育,禁止,中学生守则,未成年人,健康,规范管理,学校管理-浙江在线-浙江潮评论

　　十来平方米的房间、二十来个孩子、吞云吐雾的吸烟角，这是记者昨日下午在沈阳市的一所职业高中——沈阳金融学校所见到的令人吃惊的一幕。(《辽沈晚报》3月4日)

　　按照国家相关烟草专卖管理规定，“不向未成年人售烟、禁止中小学生吸烟”。现在可好，沈阳金融学校竟然为尚属未成年的学生，在教学楼里设立了一个吸烟室，专门供学生吸烟。这一做法，对吸烟的学生，是一种“间接支持”；而对尚未学会吸烟的学生无疑是一种“默许暗示”。对在校学生负有监管责任的学校，对学生吸烟行为不仅不加以劝阻、制止，反而妥协、让步，甚至是默许和纵容，因此遭到家长痛诉，舆论谴责就在所难免了。

　　毫无疑问，沈阳金融学校设立的学生吸烟室既不道德，而且也违法，这个吸烟室必须立即取缔，对相关的责任人也要追究违法责任。要做到这一点，一点也不困难。但是，透过这一事件，我们更应该反思中学生吸烟监管的困局。

　　仔细分析，沈阳金融学校设立学生吸烟室的初衷，可能也是出于无奈：由于管不住，于是只好采取“规范管理”的办法，以减少对被动吸烟同学的危害和影响。其实，在中学当中，相当数量的学生抽烟已是不争的事实。据权威的世界卫生组织和联合国儿童基金会，在2004年共同组织的调查发现，中国20%以上的初中生尝试过吸烟，其中有相当比例的人已表现出今后吸烟的倾向。

　　问题是，虽然国家烟草专卖条例有“不向未成年人售烟、禁止中小学生吸烟”的规定，但是，面对庞大的中学生中的“准烟民”队伍，并且越来越呈现低龄化和女生抽烟有上升趋势的客观现实，这样的规定显然在自欺欺人。要把中学生的“禁烟工程”落到实处，究竟该由谁来监管？由于中学生活动的空间、时间所决定，监管的真空地带实在太多，由家长负责显然不现实，完全寄希望于学校也是过于苛求。有关方面是否应该考虑多管齐下的同时，主要的着力点放控制香烟来源上，出台更为详细的卖烟规定或者条例，对向18岁以下的中小学生卖烟者进行高额罚款，从源头上杜绝学生买烟的渠道，营造一个有利于青少年健康成长的无烟环境。