简政放权还需纵深推进

15日召开的国务院常务会议决定，对企业削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力、发展活力。李克强总理在主持会议时指出，“企业过去办一件事，经常要跑五六个部门，几乎是‘见庙就进’、‘见菩萨就烧香’。这样的情况必须改变了。”

静下心来想想，企业作为市场经营的主体，为什么要“见菩萨就烧香”？烧香拜佛的背后当然是为了保平安。长时间以来，企业面对的“婆婆”太多，而且管得太宽、太死，在这种情形下，有些企业经营者像旧社会的小媳妇，总担心哪里伺候不到，以致于婆婆给自己“穿小鞋”。

本届中央政府成立以来，大力推进简政放权。各级领导干部通过多次基层调研、召开座谈会等形式，与各类市场主体、特别是与小微企业面对面交流，倾听他们的困难和建议。当前，各地成立公共行政服务中心等机构，推行投资项目“并联”审批，大大提高了审批效率，有的地方的政府不同部门投资项目还实现了网上“并联”审批，用一个“窗口”对接办事群众，实现“一条龙服务”。同时，近年来我国推进的先照后证、资本认缴制等改革措施让企业登记大大便利化，获得广大企业好评。

笔者认为，政府要将简政放权改革进一步向纵深推进，各职能部门今后要把主要精力从事前审批转向事中事后监管，更好地培育创造公平环境，进一步激发市场活力，而不是把精力都盯在企业成长前。简政放权，任重道远，需要政府、社会的共同努力。令人欣喜的是，中央政府正连续出台扶持政策，从税收、金融及行业政策等方面支持小微企业发展，以减轻企业负担。