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【地评线】钱江潮评|“三个牢牢把握”护航海南自由贸易港建设行稳致远

来源: 浙江在线 作者: 罗建华
编辑: 张路
2020年06月02日 14:50:48
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  习近平总书记近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出,在海南建设自由贸易港,是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策,是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,对接国际高水平经贸规则,促进生产要素自由便利流动,高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置,解放思想、大胆创新,成熟一项推出一项,行稳致远,久久为功。

  海南是我国最大的经济特区,具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措,是党中央着眼国内国际两个大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。

  开放带来进步,封闭必然落后。当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。海南自贸港构建了“零关税、低税率、简税制、严征管”的财税体系,以生态文明理念贯穿自贸港建设全过程,加快制度创新系统集成,以前所未有的开放力度和改革路径刺激新的开放动力,向全球推出世界第二大经济体、世界第一大贸易国的对外开放“升级版”,这是推进高水平开放,建立开放型经济新体制的根本要求,深化市场化改革,打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要,贯彻新发展理念,推动高质量发展,建设现代化经济体系的战略选择,支持经济全球化,构建人类命运共同体的实际行动。可以想见,未来,海南自由贸易港将成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,更将推动形成高水平开放的新格局,在支持经济全球化和构建人类命运共同体中发挥重大作用。

  牢牢把握坚持党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。要坚持党的集中统一领导,把握好体现中国特色的重要方向,坚持中国特色社会主义道路,紧紧围绕国家赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位,坚持高起点谋划、高标准建设,主动适应国际经贸规则重构新趋势,充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排,形成具有国际竞争力的开放政策和制度,加快建立开放型经济新体制,增强区域辐射带动作用,打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带,确保海南自由贸易港建设行稳致远。

  牢牢把握制度集成创新。制度创新作为推进海南全面深化改革开放的重要着力点,在建设海南自由贸易港进程中将继续承担最核心、最关键、最重要的任务。要对标世界最高开放形态,以贸易投资自由化便利化为重点,以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑,以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障,进一步解放思想,全面推行“极简审批”制度,建立健全公平竞争制度,完善产权保护制度,在贸易投资领域实施“零关税”、市场准入承诺即入制等制度,推动涌现更多系统性、标志性、集成性的制度创新成果,做到最大限度的自由化便利化。

  牢牢把握守住风险底线。安全是发展的基础,发展是安全的条件。要坚持稳扎稳打、步步为营,统筹安排好开放节奏和进度,成熟一项推出一项,不急于求成、急功近利。要加强重大风险识别和系统性风险防范,建立健全风险防控配套措施,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,开展常态化评估工作,及时纠偏纠错,确保海南自由贸易港建设方向正确、健康发展,到2025年初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系,到2035年成为我国开放型经济新高地,到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

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