110防骚扰不是公安机关的独角戏

　　今年1月10日，是全国第30个“110宣传日”。新华社记者从河北省公安厅了解到，2015年全省各地“110”接报警1345万起，其中各种无效报警多达1009万起。类似“这里有僵尸会蹦”的大量奇葩报警电话令警员疲于应对。(1月10日新华网)

　　30年来，每年的“110宣传日”，如何防止无效报警骚扰都会成为永恒的话题。诸如，钥匙锁家、猫狗上房、夫妻吵架、忘带手纸等各式各样的报警理由可谓“天雷滚滚”。一年盘点下来，骚扰电话往往比有效警情还要多。

　　110报警电话不同于一般的求助电话，它肩负着打击犯罪、处置突发事件、应急求助等重大职责，110频频遭到骚扰的危害不容小觑。应该认识到，虽然110是公安机关的报警电话，但110防骚扰不应成为公安机关的独角戏，有关部门和全社会都应参与进来。

　　首先，对恶意骚扰110的，目前唯一的处罚依据就是《治安管理处罚法》的规定，对于谎报警情的，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。相比之下，国外往往对报假警的行为处以重罚。日本规定，如果是故意骚扰，则属犯罪行为，会被判刑三年以下或者施以50万日元以下的罚款。在美国加州，对于报假警者会进行严格追查，并且由谎报者承担所有紧急出动的费用。只有提高违法成本，才能让更多人敬畏110，不敢拿报警当儿戏。

　　其次，对于职能部门来说，需要更好地尽职履责，积极为110减负。除了恶意骚扰外，还有相当一部分骚扰电话属于非警务类的求助信息，比如路灯不亮、暖气不热、井盖缺失等。这固然源于一些群众对110职能的不了解，但110的“热”也映衬出一些民生服务热线的“冷”。不少市民反映，很多民生部门的电话打不通或打通后到场慢、解决慢，还是打110最管用。如果有关部门能够各司其责，重视和解决百姓诉求，110也就不会再成为万能热线了。

　　此外，对于广大家长来说，应该加强对孩子们的安全教育，正确使用报警电话。郑州市公安部门做过统计，在每天的恶意骚扰电话中，一半以上是小学生拨打的。孩子很天真，不能责怪，但家长们应该加强教育，普及报警常识，让孩子们懂得当遭遇水火灾害等主动报警，非警情或突发险情时不能随意报警，更不能没事打110来玩。