[全国两会地方谈]全国统一高考，阻力在于地方“福利”

　　全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪，关于"高考全国统考，让考生不受户籍限制”的建议，昨天引爆舆论对于高考话题的关注与热议。俞敏洪说，这个话题，他已经提了两年，目前有些课目已经纳入统一考试，所以循序渐进很重要。

　　俞敏洪的建议当中，关键点有两个，一个是怎么适应流动社会的发展形态，这是必须面对的现实问题；再一个是触及了教育资源的公正公平分配，这是民众诟病已久的社会问题。但核心的还是怎么去面对教育的权益问题，怎么体现考试分数面前的考生平等，用一把尺子选拔人才。可以说，在高考这个话题上，没有什么理由比面对这个现实、扫清这些障碍，更加重要更有现实意义。

　　对于这个建议，舆论反应依然不一。持反对意见者，第一反应就是不现实。比如地方对于名校的教育资金投入问题，觉得这是一个具有福利性质的投入，所以北京也好、上海也好，它首先让本地的考生，在适当降低一定分数的前提下先享先得，属于无可厚非的事情。比如相对经济欠发达地区的考生，由于他们在小学中学阶段所受到的教育资源有限，也可以相对减少一些分数，让他们得到更多更好的名校教育资源的享受，可以体现教育资源中的人性关怀。这些理由，其实强调的是局部权利，是忽视整体权利的表面公平，实际上掩盖的，是在这种高考形态、这种不一样的高考录取分数线面前的，对于既得利益者的一种保护。

　　还有一种认为不现实的，就是强调全国一本教材的弊端，强调全国一张考卷的僵化和万一泄题可能带来的风险，等等。其实这些，都是技术层面的问题。而通过技术层面解决的问题，恰恰都不是高考面临的真问题、大问题。比如不同地区的分数如何折算问题，在许多地方的中考阶段已经积累了经验，形成了具有科学含量的相对共识。所以，凡事有利有弊，但关键是这些利弊经过对比之后，看决策层如何取舍。

　　教育资源，不应该作为地方的福利来保护，也不应该作为福利来救济教育条件相对落后一些地区的考生，而是应该作为培养人才的、真正意义上的公共资源，把一碗水端平，形成一个真正公正公平的高考录取机制、人才选拔机制。让考生在一个标准的考试分数上，全国流动起来。不要因为户口本的优势而伤害公正，不要因为救济去人为地伤害公平。对于欠发达地区的考生，应该通过发展经济、补助经济的形式去关爱，不是用降低分数的形式去补偿。

　　现有的高校招生考试，尤其是名校录取，有画地为牢的倾向，是对人才选拔上的一种扭曲与伤害。只要局部公正公平，不要全局的公正公平，它对考生的伤害是非常大的。在同一个起跑线上，流动人口同样生活在一座城市，却不能坐在同一个考场上；同样的分数，北京上海考生能进名校，而外省外地的考生却进不了。但是，名校与名校之间，抢起各省各地的尖子生，却是挤破头、撕破脸。实际上这种行为方式，是名校通过拔尖，来打肿自己的脸充胖子。中国的名校很难挤进世界名校之列，与这种高考形式、与录取分数随意拿捏这把弹性"尺子”，是有一定的关联性的。

　　一把尺子量到底，把公正公平还给考生，这样的人才选拔机制，才能选出人才、培养人才。