讲好浙江治水新故事
浙江日报 梁国瑞
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程永高
2016年03月07日 09:15:42
“十三五”期间,治水将是我省倒逼转型升级的独门秘笈、关键一招、管用之法。唯有各级领导干部敢于冲锋陷阵,全省上下同心同欲,浙江的治水攻坚才能书写出更加辉煌的新篇章。
早春三月,来自浙江的全国人大代表和政协委员,把两年多来之江大地上治水攻坚促转型、改天换地创“两美”的雄壮故事,带入全国两会现场,收获了来自全国的赞许和喝彩。
事实上,早在去年底,浙江的治水故事,就受到人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体的高度关注和高频率报道,认为这是现代版的“大禹治水”壮歌,更是浙江践行“绿水青山就是金山银山”重要思想的生动实践。
如今,“十三五”战鼓擂动,“五水共治”攻坚战、巩固战、持久战也已全面打响。未来这5年,我们如何全面续写浙江治水的新篇章,并取得最终胜利?这是我们当下必须认真思考、作答的重大命题。
在浙江的“十三五”棋局里,“五水共治”绝不是一颗孤子,更不是一场局部战役。过去两年多的治水,重在解决“黑、臭、脏”等感观污染,首要任务是全面铺开、扎实推进,这一重拳的真正威力还没有完全显现;未来5年,治水将真正发挥“治省兴省的关键之策”的作用,实现纲举目张、带动全局的效果。
要想达到这个效果,关键在于“共”字——将“五水共治”与“三改一拆”、“浙商回归”等转型升级关键举措,娴熟把握、统筹运用、联动实施,只有念好这拆、治、归“三字经”,达到相互促进、同频共振,才能真正收获“组合拳”的效果。
以拆促治,以治推拆,坚持拆治联手。污水的源头是落后产能,而这些落后产能的“老巢”正是违法建筑。因此,拆违和治水,从一开始就紧密联系在一起,最终指向同一个转型目标,正所谓“违建不拆,治水难成,转型无望”。
如今,“三改一拆”和“五水共治”都已进入攻坚期和深水区,剩下的都是真正难啃的硬骨头、难拔的钉子户。各自为政、单兵作战恐难奏效。因此,在未来5年的攻坚战中,拆违与治水,更需强调协同作战,左右包抄、火力全开,把违法建筑、污水源头、落后产能逼入绝境,让他们无处藏身。
以治引归,以归促治,坚持归治同向。一直以来,“腾笼换鸟”是浙江引领经济转型的一个“金点子”。如今的治水、拆违,正是一次新的“腾笼换鸟”——用“三改一拆”拆出发展空间,用“五水共治”种好引凤梧桐。过去几年,为推进“三改一拆”和“五水共治”,全省干部夙兴夜寐、埋头苦战,为铸好这个“笼”,付出了无数心血和努力。如今成果已显,正是引凤良机。
然而,粗放发展的时代已经过去,以环境代价换取经济利益的模式也已被摒弃。此时,唯有优质产能、高端要素才是我们想要的“金凤凰”。这样的“金凤凰”越引越多,污泥浊水的产生源头自然越来越少。循着这样的路径,接下来,我们的治水,要为更多优质产能扫清生态障碍;我们的引资,更要着眼于生态的和谐与守护。只有当两者的认识真正统一到“绿色发展”这一理念上,才算真正的归治同向。
“十三五”期间,治水将是我省倒逼转型升级的独门秘笈、关键一招、管用之法。当然,要想这一独门秘笈一直奏效,真正产生“带动全局”的效用,补齐自身短板非常关键。根据系统梳理,在推进“五水共治”工作中,相对于城市治水,农村治水是短板;相对于内河治理,近海治理是短板;相对于岸下治理,岸上治理是短板;相对于上游源头,下游平原是短板;相对于河段治理,流域治理是短板;相对于基础建设,管理运行是短板;相对于资金投入,治水科技和治水人才是短板。
这些短板,是“五水共治”由浅入深、由表及里过程中发现的新问题、新状况,更是我们持续推进工作的硬骨头、拦路虎。补齐这些短板,需要我们下好清、挖、截“三手棋”,彻底根治污泥浊水;还需要我们唱响治、建、管“三部曲”,优化水环境、水项目、水制度供给结构;更需要我们演好政、企、民“三重奏”,构建全民共治共享的良好格局。
“五水共治”不能“小胜即欢,小进即安”,更不能瞻前顾后、畏葸不前。惟其艰难,方知勇毅;惟其磨砺,始得玉成。唯有各级领导干部敢于冲锋陷阵、攻城拔寨,全省上下同心同欲、众志成城,浙江的治水攻坚,才能书写出更加辉煌的新篇章。
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