协同治水,同舟共济建伟业
浙江日报 江晨
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程永高
2016年03月07日 09:15:42
协同治水,使得上下游守水有责,下好区域联动一盘棋;使得政府、企业、社会同心协力,调动了一切可以调动的资源。
行走在全省各地市每一个乡镇、每一个村,印象最深刻的当属挂在各级领导办公室内的几张地图:有“十百千万治水大行动作战图”,“垃圾河、黑臭河治理作战图”,“城镇排涝水任务图”,“保供水重点工程布置图”等等,与地图相配套的,是明晰、精细的具体行动方案、路线和时间表。
缺水却又多水的浙江,一直在积极找寻符合时代和省情的新“水经”。这期间,治水早已不囿于一时一地,一河一岸。如何理顺治水的体制机制、协调联动形成合力,之江两岸积极探索,步履不停。
协同治水,使得上下游守水有责,下好区域联动一盘棋。去年,我省出台《关于加强跨行政区域联合治水的指导意见》着力解决跨区域治水信息难共享、机制难对接、矛盾难协调、整治难联动。我们欣喜地看到,流经丽水青田、温州永嘉的菇溪河,横穿湖州和嘉兴6个行政村的界境桥港等,因“联动一体化、联防责任化、联治高效化、联商常态化”的跨区域治水,河流获新生,引来白鹭翩跹。
协同治水,使得政府、企业、社会同心协力,调动了一切可以调动的资源。在杭州滨江、绍兴诸暨、宁波江东等地,率先引入了公私合营的PPP治水模式,政府与民间合力巧解治水资金难题;在乐清北白象镇,因为一条流经6个村庄的沿江河,村民放弃了昔日各自为战、分段治理的做法,沿岸所涉村庄70余名村民组成的“沿江河六村共治委员会”,募集50万元的治水基金,共同管理河道。除了治水,凡乡镇所涉及的“三改一拆”、两路两侧、四边三化等一切大小事务,也前所未有地凝心聚力。
协同治水,更加突出强调治水的精细化管理,使得治污、管理、改造以及发展生态旅游等工作多轨合一。沿浦阳江顺流而下,浦江、诸暨、萧山三地的治理不仅让河流重获美丽新容颜,更修复生态堤坝、整治沿江建筑、突出山水风光与文创旅游业发展,逐渐打造出一条特色生态经济带。
协调联动,是打赢“五水共治”这场持久战的关键所在,因为水环境治理是一项系统工程,它不单是各级政府的职责,更是全社会的共同事业。倘若治水方式不对头、措施不到位、力度不够大,就容易久治不愈、反复发作,让民众饱受折磨。
顺利实现跨区域联动治水,需要全省县乡村三级以大局的意识、相邻的情谊、共同的责任,拧成一股绳、共同发力;着力解决政府、企业、社会协同治水,需要各地各部门履职尽责、加强衔接,形成治水合力;在精细化管理方面,我们还要进一步加强城镇污水处理设施建设、农村生活污水治理等,统筹推进城乡治理,要突出抓长效建设。在未来,这一切均考验着施政者的发展理念与浙江百姓的智慧担当。
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