彰显自主招生积极效应 保证公平是关键

　　由于前些年高考招生中特长加分环节乱象频出，屡屡引发公平焦虑，近年，削减乃至取消高考加分项，强化以卷面成绩为主要的甚至唯一的考核依据的高招方式。重塑高考公平秩序、重拾高考平等原则成为社会共识。

　　然而，另一个问题随即出现。高考作为指挥棒，极大地塑造了中小学教育的形态，深刻地主导着高考中小学教学的理念及方式。过分强化高考录取建立在卷面分数上平等原则，削减乃至取消个人特色及特长在高考录取中的比重，必将强化中小学教育唯分数论的应试性，削弱中小学教育对真正的素质教育的关注度。同时，过分强化高考录取建立在卷面分数上平等原则，必然会导致高招录取遗失那些有特长、有特殊才华的学生，与高考选拔人才的目的相背离。

　　为此，削弱、取消高考加分项后，如何兼顾特长与平等，避免高考招生陷入扁平化与单一化，推进其立体化与多元化，既能为大多数考生提供公平的竞争环境，又能为少数特长优异者提供特殊的遴选渠道；以及如何通过高考的指挥棒在中小学教育中落实、强化素质教育，又成为一个亟待解决的问题。

　　自主招生即是解决这一问题的一个尝试。自主招生实际上是在高考录取中建立一种二元制。统招这一渠道主要体现高考平等的原则，为大多数致力于常规学习的学生而设；自主招生这一渠道则主要体现高考因才录取的原则，为少数致力于发展特长，在某一方面有特殊才华的学生而设。二者并行不悖，既不因平等秩序而妨害特长型人才的突显，又不因特长录取而妨害高考公平秩序。

　　不过需要注意的是，自主招生的积极效应要想真正得以彰显，公平乃是其中的关键。

　　因为自主招生的两个关键环节，一是自主，二是因才录取，恰恰是在招生工作中最容易出问题，最容易被腐败侵蚀的领域。

　　就自主而言，近年来，高考尤其录取过程中乱象层出不穷，已成为腐败重灾区，盖因录取环节往往监督不到，腾挪空间较为宽广。而自主招生则尤甚，几乎将行政监管部门之监管排除在外，主要依赖大学招生者的一念选择，自由裁量空间相比统招更大，也意味着腐败的空间相比统招更大。为此，在自主招生中，如何保证招生的公平，乃是监管者及校方尤其需要注意的问题。否则，自主招生极易沦为权贵的自留地，沦为腐败者攫取私利的利器，由此变质变味，所谓自主招生因才录取的目的与原则就此沦为一句空话。

　　就因才录取而言，如何保证其中的公平也是一个难题。因为所谓特殊才华很难衡量与界定。相比之下，学科特长还相对比较容易考量，因为它们一般体现为竞赛中的成绩与名次；但今年大学自主招生简章中突出的"创新潜能”难以量化，那么对此如何衡量，如何才叫有创新潜能，创新潜能有多大，就是一个公说公有理婆说婆有理的问题，其中潜伏的腐败机会相应就更多。

　　当然，从目前来看，各个大学都制定了严格的自主招生规范，包括笔试、面试等等一系列流程，力保因才录取而不失公平、有序。对此，我们拭目以待、乐见其成，期待自主招生作为统招的重要补充，推进高招的多元化，构建公平而不失扁平的高招秩序。