良好的政商互动也是一种生产力
深圳新闻网 谢银波
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程永高
2016年04月03日 11:15:44
加强反腐倡廉建设也是服务经济建设这个中心,高效反腐在聚合改革正气、守护改革成果的作用不容漠视。
随着正风反腐的不断推进,走访高档餐饮、高档酒店、奢侈品等消费行业时,这些行业的不少员工都会扔下一句感慨,“如今可不比以往,来消费的人少了些许。”与此同时,各大企业高管和员工的声音却是明显“高八度”:整个营商环境变好了,企业能在市场上充分竞争。
正风反腐与经济发展到底是啥关系?我们不妨反向来看,细数“腐败经济”的负面效应。资本趋利,当企业和个人能通过“塞钱打点”活动,凭借政府干预和行政管制就可获得市场优质资源时,自然就会把大量的时间和金钱成本投入到腐败活动中去,而不是通过思考如何采取技术创新、努力提高质量、科学管理等方式真正提高企业的核心竞争力。
这种权力寻租行为将导致市场上的不正当竞争,形成劣币驱逐良币效应——由于被人为限制和干扰,一些诚信经营、注重质量的企业,反而会因无法生存而被迫退出市场。可以说,腐败使得竞争性市场难以建立,市场最大的优胜劣汰功能难以发挥作用,也严重降低社会资源配置效率。
腐败对经济可持续发展的破坏也是显而易见的。一座城市的产业投资往往决定着这座城市的公共服务水平。如果在选择公共投资项目时,官员并不是根据经济社会发展和改善民生的实际需要,而是心怀他意,算计着能在工程建设中的受贿机会来决定项目,后果相当可怕:那些不容易获得私利,但对经济社会发展很是关键的领域将被忽视,最终影响经济的持续发展。
正向来看,反腐对经济发展的促进作用也很明显。在反腐败过程中,既得利益将不断被打破,政府通过推进重要领域和关键环节改革,政府和市场的关系渐趋良性,资源从权力的控制下得到解放,市场活力被激发,现代市场体系逐渐形成。权力在阳光下运行,腐败滋生的土壤也将不复存在,部门和行业良好风气的形成,可以为经济建设营造一个竞争公平有序、政务公开透明的良好发展环境。
事实上,深圳一直在构建良好的营商环境上不遗余力。纠“四风”、治陋习,目的就是提高机关干部工作效率和办事效能。翻阅近10年来的纪委工作报告,几乎每一年,都在创造良好的营商环境上出台重磅举措。2015年,深圳便出台了规范市级领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的意见,市领导带头严管家属子女,发挥表率作用。反腐过程中,官员会更为谨慎地行使权力,导致在工作中不敢作为。为此,市纪委六届二次全会又提出,深圳将出台支持改革创新容错办法,探索建立“容错机制”。
的确,从某种程度上来说,良好的政商互动,对企业来说就是生产力。加强反腐倡廉建设也是服务经济建设这个中心,高效反腐在聚合改革正气、守护改革成果的作用不容漠视。
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