高考生源调控,还得兼顾公平
浙江在线-钱江晚报 钱江晚报评论员 魏英杰
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杨静涛
2016年05月13日 07:54:51
这一矛盾冲突并非全然无解。或者说,高考生源的地区调控,并不必然会减少本区域招生计划,挤占本地考生名额。虽然正如江苏省教育厅声明指出的,这些名额既可安排本科,也可安排专科,这样或可确保本地生源计划不缩水,避免造成过大冲击。但更根本的办法是扩大招生计划人数,让更多学子享有优质教育资源。只要蛋糕越做越大,就能让更多人参与分享,而不必你争我抢,在高考以外形成又一战场。
5月11日上午,江苏省部分家长向该省教育厅反映,对该省今年将调出3.8万个招生计划至中西部地区表达疑虑。江苏省教育厅当天通过官方微博发布声明,该调出计划不会影响本省考生本专科各批次录取比例。
家长向该省教育厅反映情况,这反映出江苏考生家长的焦虑心情。如果该省教育厅事前作出相关说明,家长情绪或许不会这么大。很多情况下,政府部门要把工作做好,过好舆论沟通这一关。
江苏省向中西部地区增加生源计划,是国家统一安排的措施,目的是提高中西部地区录取率、促进高等教育区域均衡与城乡入学机会公平。这一措施明文写进2014年出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,并在今年4月由教育部和国家发改委联合发布文件加以推进。让更多中西部考生有机会到东部地区高校上学,这是一件大好事。
江苏省考生家长的焦虑,却也能够理解。他们不一定反对这一善政,而是担心高考招生名额被挤占,子女上不了家门口的重点高校、好大学。这是一个典型的邻避效应。作为公共教育资源的本省高校,被家长们当作了自家“后院”。在这里,家长首先考虑的是个体利益,然后才是公共利益。特别是,江苏省高考招生原本就竞争激烈,2015年一本录取率为9.6%,排在全国省市20名以后,被称为“噩梦模式”,这或许更增添了考生家长的担忧。
但如果家长都这么想,教育资源跨省际流动将变得越发困难,最终无论部属高校还是省属高校,都难以避免将沦为地方性高校。这就不仅涉及教育均衡问题,还涉及教育公平的问题了。人才来源过于单一,还可能导致教育资源的固化,不利于提高教育质量,培养出具有广阔视野的专业人才。因此,相关实施意见明确要求,部属高校要严格控制属地招生比例。
这一矛盾冲突并非全然无解。或者说,高考生源的地区调控,并不必然会减少本区域招生计划,挤占本地考生名额。虽然正如江苏省教育厅声明指出的,这些名额既可安排本科,也可安排专科,这样或可确保本地生源计划不缩水,避免造成过大冲击。但更根本的办法是扩大招生计划人数,让更多学子享有优质教育资源。只要蛋糕越做越大,就能让更多人参与分享,而不必你争我抢,在高考以外形成又一战场。
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