行政有疆 环保无界

　　一家有污染的砖窑厂位于萧山与绍兴柯桥交界处。村民向两地环保部门反映时，被来回“踢皮球”。绍兴这边说，谁审批谁负责，应该归萧山管；萧山那边说，属地管理，窑厂三分之二的土地在绍兴，应该归绍兴管。

　　双方讲得都有理，萧山作为审批方，应该对企业的污染行为及结果负责；绍兴作为属地，应该对当地的环境及居民的健康负责。双方都有理，却没一方主动承担，这恰恰说明了双方都缺乏责任心和担当精神。行政管理有区划，环境保护无边界。两地在这件事情上的表现，实际上是一种懒政行为。双方本应协调处理，而不是相互推诿。否则，就是置当地居民和环境于不顾，与群众路线与“两学一做”格格不入。

　　这家砖窑厂原先是萧山的一家村办企业。起初厂边没有什么居民的房子，但当新的问题产生后，环保部门就该切实担负起执法职责，对窑厂的污染物进行监测。

　　规则制定与行政管理存在滞后性，哪怕印染淤泥焚烧排放的刺鼻气体不在监测指标范围内，但是当地居民感受非常明显，环保部门也承认“气味确实是有的”，那么就应该采取相应的措施妥善解决。

　　至于柯桥方面，自己辖区的空气受到污染，民众反响强烈，却拿一句“谁审批谁负责”来搪塞，之后就没有任何回复，忘却自身的职责，这是懒政。当初窑厂在技改项目竣工验收公示检测数据时，作为三分之二厂区所在地的柯桥方面就应该及时关注，而不是听之任之，仅仅让数据在萧山方面进行公示。工程上马后，应该跟踪掌握窑厂废气排放及处理情况等。

　　本来柯桥方面应主动跟萧山方面进行联系，联合相关部门进行协商解决。萧山方面也可主动协调，却以邻为壑。两地地缘相接，人缘相亲，只要怀一颗为民之心，又有什么问题不能解决？如果区一级政府协调不成，可以提请绍兴市与杭州市进行协调，或者申请省环保厅进行协调与督办。总之，有了问题就应该积极解决，而不能一推了之。

　　事实上，国家早在2010年就下发了《推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见》，要求到2015年，建立大气污染联防联控机制，形成区域大气环境管理的法规、标准和政策体系，开展区域大气环境联合执法检查，集中整治违法排污企业。因此，柯桥方面本来可以依法与萧山方面进行联合执法检查，通过跨界协调机制，通过政府层面的统筹协调解决问题。

　　“为官不为平生耻”。在其位，就要尽其责。习近平总书记要求各级党政机关和领导干部积极回应群众关切，解疑释惑。当前正在进行的“两学一做”学习教育，要求每位党员干部敢于担当、勇于负责，把党员的先锋形象树立起来。行政有疆，环保无界，有关部门应加强协调，共同应对环境问题。