签再多的责任书 不如有更多的责任心

　　报载，年初到现在，林强(化名)至少签了30份责任书。林强是西南某省的一名乡镇党委书记，该镇镇长邹岚(化名)签的责任书也不少。邹岚说，“村干部没精力挨家挨户解释政策、找人签字，往往招呼人们往办公室一坐，几百份责任书一个下午就签好了。”

　　镇党委书记一年至少要签订30份责任书，其重视各项工作的初衷可以理解，但是责任书过多，往往难以落实到位，使签订的责任书“打白条”。或者由于上级部门不考核，或考核时走马观花。这样一来，使签订责任书图形式，走过场，这实则是一种形式主义。

　　由于一份责任就是一份担当，签订了责任书等于是立下了“军令状”，必须尽职尽责地去完成；但人的能力和精力毕竟有限，责任书过多了，相关工作就难以完成。而不完成，就会被问责，或者不好向上级领导交待，或者不好向上级部门要相关待遇，这必然会逼迫基层干部弄虚作假地去完成任务，取悦上级领导。比如，在数字上难免会搞“数字搬砖”，虚拟浮夸，欺上瞒下，一级骗一级，最后是“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院”。

　　老实说，有些工作确实需要把任务分解，一级抓一级，层层抓落实，但并非每项工作都如此。换言之，并非所有工作都要签订责任书，而不必签订责任书的工作也签订责任书，让责任书“满天飞”，除了追求签字时的“电视上有影”、“报纸上有形”以外，更多的可能是一种懒政行为，把工作责任推给下级，认为签订责任书，工作就完成了，助长了“懒政思维”与“长官意识”，危害甚大。

　　一年至少签订30份责任书，责任书过多过滥，难以避免的是“以文件落实文件”，一方面是责任书签订之后，被锁进抽屉，束之高阁，无人问津，使签订责任书走调、变味；另一方面是过多的责任书像“催命符”，让基层干部疲于应付，怨声载道，结果多半工作完成的不理想，助长了浮躁、不踏实的工作作风。另外，责任书过多，容易导致眉毛胡子一把抓，喧宾夺主，工作走偏路，群众不满意，吃亏不会好。可见，对过多的责任书要精简、合并，给基层干部松绑、减负。

　　其实，签订责任书，贵在落实责任。而签订了责任书只是一种形式和手段，并非落实了责任心。这样有“书”无“心”，责任书难以发挥出应有的作用。这就需要处理好再者之间的关系。而定责是基础，履责是关键，问责是保障。这就需要用责任心去签订责任书。就上级部门来说，该自己履责的就不要用责任书把工作推给下一级；既然签订了责任书，就得勤于检查、监督，考核，确保责任书落实到位。就下级而言，一旦在责任书上签了字，就是一份承诺书，理应尽职尽责去完成，为政为民、服务于民，对党负责，对群众负责。而对于不履职尽责的，上级部门要敢于问责到人，对为官不为者说不。唯此，才能发挥出责任书的作用，不至于沦落为走过场。