手机长途漫游费取消 提速降费任重道远

　　中国电信董事长杨杰昨天公开表示，从9月1日起，中国电信将全面取消手机国内长途漫游费。随后，中国移动、中国联通也相继作出了类似表示。

　　这些年来，各界对国内网速慢、费用高的炮轰一直不断。2015年，李克强总理感叹，“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”同年，国务院常务会议再次提出鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。决策层频频出面要求运营商提速降费，并由国务院直接提出诸如“城市平均宽带接入速率提升40%以上”这样的具体要求，实属罕见，这也直接促成了运营商开始拿出提速降费的具体行动。

　　根据国际电信联盟的评估，发达国家固定宽带资费占月平均收入的比例为1.5%，而我国无论网速还是网费都有较大差距，在信息通信技术使用和普及水平等方面处于全球第80名左右。目前我国正加速走进流量经济时代，许多新兴战略领域的发展，都取决于网速和资费，网速慢、资费高，就如同给移动互联网和新兴经济发展设下障碍。

　　此次三大运营商宣布9月1日起全面取消国内手机长途漫游费，确实可视作提速降费的标志性事件，但这一动作背后，亦有值得探究的原因。数据显示，2016年，全国移动电话去话通话时长2.81万亿分钟，同比下滑1.4%。其中，移动非漫游去话通话时长同比下降1.6%，移动国内漫游通话去话通话时长同比增长也仅0.4%。尽管国内长途和漫游费仍然占据了运营商收入的一定份额，

　　但持续走低的比重让这类“化石费用”的价值越发微小，收取国内长途和漫游费的意义变得十分有限。进而言之，长途和漫游费实际上已经成为“鸡肋”，如今政府部门已多次催促电信企业提速降费，将这一“鸡肋”适时扔掉，换取一些认同和掌声，也不失为明智之举。

　　另一方面，诚如李克强总理所言，降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。随着众多新型社交媒体的兴起，电信运营商躺着赚钱的时代已经过去，如果还不能在“提速降费”方面痛下苦功，不能用产品和服务创新赢得用户，最终面临的只会是残酷的淘汰。事实上，这种用脚投票已经开始了。李克强总理曾在一次会议上谈到，“我们去年一亿多人次出国旅游，结果出国漫游的增长速度却是下降的，因为漫游费太贵了！我听说，很多导游都随身带一个WiFi信号发射器，既方便组织游客，又为他们省了钱。”

　　在经济社会转型期，网速慢、费用高这样的“拦路虎”不除，中国经济就无法顺利向前行进。运营商宣布取消国内长途漫游费固然值得欢迎，但这只应是一个开始。提速降费任重道远，除了要拿出“鸡肋”，还得端上“大餐”，让用户切切实实感受到变化，真正让相关资费回到合理的范围中来。