时论丨推动人类命运共同体落地生根

　　一年前，习近平主席在联合国日内瓦总部发表演讲，主题是《共同构建人类命运共同体》。在此次引起全世界广泛关注的演讲中，习近平主席深入分析人类过去100多年历史的启示，深刻、全面、系统地阐述人类命运共同体理念。
　　我国是周边环境非常复杂的大国。共同发展、共同繁荣符合我国与周边国家的共同利益。早在2014年11月，习近平主席就强调要切实抓好周边外交工作，打造周边命运共同体，秉持亲诚惠容的周边外交理念，坚持与邻为善、以邻为伴。在此大背景下，中国—东盟命运共同体、中—阿利益共同体等相继发展并取得积极成效，命运共同体意识在周边国家开始落地生根。
　　在联合国等重大国际场所，命运共同体理念得以不断丰富和完善。例如，习近平主席在第70届联合国大会一般性辩论时指出，我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。为此，他提出了五个方面的要求：一要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系；二要营造公道正义、共建共享的安全格局；三要谋求开放创新、包容互惠的发展前景；四要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流；五要构筑尊崇自然、绿色发展的生态系统。这些原则、目标和要求，构成了人类命运共同体理念的基本内涵。
　　事实上，在去年联合国日内瓦总部的演讲中，习近平主席对人类命运共同体理念又作了进一步阐释，即从五个方面搭建了人类命运共同体的基本体系。第一，坚持对话协商，建设一个持久和平的世界；第二，坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界；第三，坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界；第四，坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界；第五，坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。
　　党的十九大报告进一步丰富和发展了人类命运共同体理念，是新时代中国特色大国外交的重大创新和理论贡献。按照党的十九大报告，构建人类命运共同体的重点包括：在政治上，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；在安全上，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义；在经济上，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；在文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越；在生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。
　　就逻辑体系而言，人类命运共同体的主体是全人类，范围是世界性问题，职责是共同性，目标是安全性和有序性，最终是为全人类的繁荣和福祉作出贡献。为此，需要结合各国的实际状况和需求界定共同的利益、找到共同合作的领域，进而实现共同发展的目标。与之相伴，合理定位和处理国家间关系就显得特别重要。
　　新型国家关系需坚持合作共赢的理念、互利共赢的开放战略，要把合作共赢理念体现到政治、经济、安全和文化、生态等领域。其中，合作是手段，共赢是目的，发展是方向。这不仅是由国际局势的发展，尤其是由应对和处置世界重大问题的必要性和可行性决定的，而且也是由各国共同协商、共同决策、共同担责、共同获益等特性所决定的。
　　而要实现这些目标，需要选择有效的路径。中国倡议并推进的“一带一路”，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，不断增加世界各国的共同安全和共同利益，可以为推动构建人类命运共同体作出重要贡献。
　　还应看到，在构建人类命运共同体的进程中，包括在推动形成新型国际关系、深化推进“一带一路”的过程中，必须遵守国际法尤其是联合国宪章的基本原则。具体包括国家主权平等原则、不干涉内政原则、和平解决争端原则、禁止使用或威胁使用武力原则等，要平等地照顾对方的重大关切和合理诉求。在条件不成熟时可搁置争议，探求延缓威胁或争议升级的临时性措施或安排。在提升社会经济发展能力方面，应对接相关方的战略性发展规划及其目标，在双方或多方可接受范围内推进合作进程。
　　这些原则和要求，与人类命运共同体理念所倡导的“共商、共建、共享”原则是一致的。在实践中，“共商、共建、共享”原则相互关联、不可分割，是必须遵守的系统性原则，应得到全面贯彻执行。
　　总之，相信经过世界各国人民的共同努力，经过处置和应对全球重大问题的考验，尤其经过以“共商、共建、共享”为原则多方合作，人类命运共同体理念一定会逐步变为现实，国际和平与发展事业也必将有更多的收益。【作者为上海社会科学院法学研究所研究员、上海国际战略问题研究会副会长】