“吃空饷”何时不再

　　从6月到8月，河南周口市在公职人员长期不上班“吃空饷”问题治理中，查出各类“吃空饷”人员5731人，按每年每人平均工资2万元计算，仅此一项开支可能就超过1亿元人民币。

　　权力占座，不公平。如果人不到单位上班，却照样领取工资，享受各种福利待遇，这不仅浪费了财政资金，增加了公众负担，而且会引发分配不公，导致人民群众的强烈不满。如果清查和惩治不及时，也会伤害党和政府与人民群众的关系。

　　“吃空饷”是个老问题。比如被媒体曝光的山西省侯马市国土局职工卢建平，9年来从没有上过一天班，但却一直照常领工资。还有福建省龙岩市城建监察支队科员江进祥，也是9年没有上过班，工资却照发，因而被网友称为“中国最牛公务员”。

　　很多人认为，解决“吃空饷”是一件很容易的事情。谁上班，谁没上班，谁领工资，谁没领工资，拿出考勤表和工资表一核对，都清清楚楚。然后把没有上班者的工资停发，就万事大吉了。其实不然，对单位领导而言，每一个“吃空饷”者，都是一道棘手的难题。弄不好，甚至会危及自己的职位和前途。于是，有许多单位领导都选择知难而退。

　　比如“多头饷”。有一些人，已经调离了原来的单位，但却没有办走工资关系。这边领一份，那边再领一份。而有资格享受这种待遇的人，大都身居重要岗位。因此，原单位的负责人不敢有所得罪，单位有什么奖金和福利，还要主动送过去。

　　再如“旷工饷”，一些人没有正当理由，却长期不上班。而工资和福利待遇，一分钱都不能少。你要少了或者停发，他就跟你急，以上访和告状等相威胁。

　　归结起来，“吃空饷”最根本的原因，第一是谁也不愿意得罪人。尤其是在网络信息时代，如果得罪一个人，就好比在自己身边埋了一颗“不定时炸弹”。说不定什么时候让人抓住把柄，就会把自己的一切成绩炸飞。第二是吃多少的空饷，都掏不了自己的腰包。反正是公款，花多花少与自己没有多大关系。彻底解决“吃空饷”的问题，只能依靠自上而下的统一行动，并在制度完善、监督落实和责任追究上下力气。

　　大凡“吃空饷”，至少经过三道关，包括单位及其负责人、当地组织人事部门、当地纪检监察部门。任何一道关把住的话，这事就难以得逞。实际上，偏偏这些相关部门都多多少少有失职之嫌。禁止“吃空饷”，有着一系列严格的程序，照做就行。问题在于，有人就是不这么做，不是不能，而是不想。这是最可怕的。

　　周口“吃空饷”及其连带的社会反应，一段时间之后总要过去。那么，背后的支配因素也会一并消失吗？我们希望，答案是肯定的。我们更希望，其他地方不妨也好好查一查，不能任由这一现象一再发生。