每年申遗3亿元其实是杯水车薪

　　据《成都商报》报道，联合国教科文民间艺术国际组织中国区主席陈平日前透露，为了申遗，全国各个地方每年总共要花大约3亿元。因此，她呼吁各个地方应该冷静看待世界文化遗产，不能为了发展旅游而盲目申报。

　　全国各地3亿元用于申遗，多还是少？这项“投入”与“产出”，值得还是不值得？让我们看看这些钱是怎么花的。

　　申遗一般分为三步：提交申请、具体操作、通过表决。首先，地方认为自己所在地有可能申遗成功的，就确定遗产点，编撰申报文件，逐级上报。其次，国家文物局会告知申请人按照具体操作规程，做好保护规划、周边整治，世界文化遗产对于申遗有很具体和复杂的要求，如要拆迁某些商业场所、修建各种配套设施。同时世界遗产中心秘书处委派专家实地考察评估。第三步，世界遗产大会投票表决。

　　从以上流程看，最需要花钱的是第二项拆迁和申遗宣传和保护费用。于是，有的地方拍摄宣传片花了几十万，不清楚世界文化遗产申报文本的写法也投入了几十万，同时，组织专家去当地考察，也需要投入资金。据媒体报道，2010年“中国丹霞”项目申遗的费用达到十多亿元人民币。

　　评判投入多不多，我们更要看这项行为的产出。我国经过了30多年的高速发展。早些年前，地方政府在招商引资方面争夺资源，甚至不惜污染环境，获得眼前的GDP增长。后来，地方政府发现，先污染后治理的思路大错而特错，想要点儿绿色GDP的项目，琢磨来琢磨去，还是觉得文化旅游这事儿靠谱。发展旅游，需要有关注度，需要从历史文化中寻找题材，于是就有了申遗。

　　从宏观上来讲，过去我们常常依靠土地、能源和环境容量的粗放式发展，是在空间的维度上思考，向空间要GDP，盖了化工厂就不能盖水泥厂，资源越来越少。现在，依靠人文、历史和信息容量的科学式发展，是在时间的维度上思考，向时间要GDP，外地人来旅游了，资源越来越多，信息越传越广。从微观上看，申遗一是可以宣传文物，提高保护意识；二是整治周边环境，有利民生；三是创造旅游等低碳经济，实现了脑袋和钱袋的两个提升。

　　话又说回来了，地方政府花点钱在申遗上总比卖地搞房地产好吧，总比盖豪华办公楼奢靡之风强。据媒体报道，某知名国企一年吃喝招待费就花了8亿多元，10家国企吃喝就花了29亿元。全国各地，每年“三公”经费又花出去多少呢？在申遗上全国才花了3亿元，摊到每个地方真没多少钱，这说明，在宣传保护文物方面投入的不是太多而是太少，杯水车薪。