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读懂追问背后的民意诉求

浙江日报 余明辉
责任编辑 吴晔
2013年09月05日 14:40:20

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  毫无疑问,按照政府信息公开条例的有关规定,与人民关系重大、具有重大社会影响的社会抚养费征收管理,属于政府信息公开的一个重要方面。因此,多位律师对社会抚养费征收“来龙去脉”的追问,正是行使公民知情权的具体表现。

  但我们不妨多想一想,包括律师在内的广大群众,在热切关注并要求知晓社会抚养费去向的这件事情上,其目的难道就仅仅是维护知情权而已?或者说,公众关注社会抚养费征收的去向,背后还有何深意?恐怕,这才是各有关方需要认真思考和探讨的。

民众关心社会抚养费的去向,是希望这费用能够完全有效地用到社会公共事业的建设中,切实提高人们的社会福利。

  按照《社会抚养费征收管理办法》的相关规定,社会抚养费是一种带有专项征收、专款专用性质的费用,应取之于民,用之于社会事业公共利益。这笔钱,全国至少超过200亿元,不是个小数目。再说,只要是属于审计项目,就算少,也不能藏着掖着。没有透明,就没有监督。现实却是,社会抚养费的征收,在很多地方却成为弥补行政经费不足、养活超编人员的资金来源和创收借口,完全违背了社会抚养费征收的意义和初衷。去年网曝河南某地乡镇政府下达社会抚养费征收目标,就是此类问题的折射。

  民众关心社会抚养费的去向,更重要的目的,是希望这些被征收的费用,能够完全有效地用到社会公共事业的建设中,能够真正改善社会公共事业建设的不足或缺陷,从而切实提高人们的社会福利,而不是用于官员的挥霍浪费等不合法、不合理的项目支出。这也从一定程度上反映了民众对政府公正执法、执法为民的诉求。

  再进一步讲,如果征收的社会抚养费的使用途径和方式上,已然违背了其初衷和目的,则或许可以认为,它已经失去了征收的根本依据。这笔费用是否还应继续征收,将是一个需摆上议事日程、值得探讨的问题。由此,对社会抚养费去向的关注,最终指向的是我国目前的计划生育政策调整、完善问题,希望通过持续的关注,能够对国家相关部门把脉计生政策产生积极影响。

标签: 社会抚养费去向 政府信息公开

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