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改善空气质量还需提升城市管理能力

羊城晚报 木须虫
责任编辑 吴晔
2013年09月13日 11:18:15

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  脱离了人口说城市环境自然不客观,一者没有人口就无所谓城市环境;二者人口密集大环境的压力就大。比如,家里来了几个客人,有可能会让家里乱七八糟。但是,说人口密度大是空气质量差的重要因素,未必不是一个逻辑陷阱。

  就城市人口密度而言,世界上与北京密度差不多或者更大城市很多,比如首尔、东京、香港等,但这些城市的环境、空气质量和秩序,显然优于北京。而人口密度低的城市,也不意味着环境就一定优良,国内中小城市污染与拥堵相对严重的并不鲜见。

  城市环境与人口密度之间的关系对应,管理是一个相当重要的变量因素。应该说,人口密度有影响,但城市管理更重要。一方面,人口密度大了,城市各类资源的供应就会呈现瓶颈,从空气、水等基本环境要素,到住房、公共空间、公共服务等,都趋于紧缩;另一方面,环境对人口承载能力、对行为的容忍能力和自我修复能力亦变得脆弱。比如,城市普遍存在污染与洪涝灾害等,都是环境承载能力跌破极限的后果。

  要克服城市人口密度对环境的影响,有两点不可忽视:一是提高城市资源的利用效率;二是千方百计降低人为对环境的影响。这是城市管理应面对并加以解决的命题。目前,国内越来越多的大城市患上了“城市病”,都是城市规划建设与管理滞后于城市发展所暴露出来的症状。

  城市化是不可逆的趋势,城市发展的壮大从一定程度上也是城市人口密度攀升的过程。一味地把城市环境的影响归咎于人口的增长,不仅是城市畏难情绪推脱责任的借口,而且容易异化成屈于环境压力,拒绝外来人口城市化的理由。

标签: 空气质量下降 人口密度大 城市病

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