兼职有风险，领导干部下海需谨慎

　　就在中组部发出《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》之时，人们恰好正在关注现任农业部副部长李家洋在担任中国科学院副院长期间曾任杜邦公司顾问一事。尽管此种兼职明显于规定不符，但人们对此似乎已经不好说什么，因为“杜邦公司已于2012年1月发出了李家洋的停职通知”。中组部的“意见”显然并不涉及既往。“现实中，一些退出现职但未办理退休手续的党政领导干部在企业兼职或任职，造成了负面的社会影响。”相对于中央党校教授辛鸣所指出的这种状况，人们更关注新“意见”的改变或完善。干部在企业兼职不得超过一个、禁止领报酬、严格审批、超过70岁不得兼职”等要求，成为许多媒体报道的标题。这些也正呈现了“意见”较以往规定的不同之处。

　　一则署名仲祖文的文章得以通过新华社刊发，其中说到，“《意见》回应社会关切……目的就是要消除隐患、堵塞漏洞”。相比于2004年《关于党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》，新“意见”在“堵漏”方面的措施是明显的：堵严退出现职、未办理退休手续者的“下海口”、对所有领导干部“下海”进行统一规范、首次对兼职行为做出详细规定、统一规范“下海”审批程序以及对“下海”期间的管理规定进行补充。“有必要借助《意见》出台的东风，来一次领导干部在企业兼职任职的大清查。”但是这篇评论的观点显然有些马后炮了，因为此次新“意见”已明确要求，“限期对党政领导干部违规在企业兼职(任职)进行清理”，“对发现的问题要限期纠正”。清理结果会是怎样的？让人好奇。在有报道可查的2004年的清理中，全国按规定应当进行清理的8400余名县处级以上党政领导干部中，有8000余名辞去或被免去所兼职务。

　　经过了2004年的清理，见证了在通报清理结果时各种总结陈词，却也同时目睹了各种“抬头”与“反弹”，让人关切的是新一轮清理之后官员“下海”现象又将如何？新《意见》对此早有预判，明确指出，清理工作完成后，如再发现违规兼职、任职或领取报酬隐瞒不报等现象，“一经查实，要按照有关规定严肃处理”，防止问题出现反复。不过，制度的效力不应仅仅停留在纸面上，任何法规的权威与意义，都需要通过时间和实践来检验。