GDP需要脱敏
北京青年报 邓聿文
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吴晔
2013年12月15日 07:24:31
所谓“脱敏”,按照字面意思理解,也就是使已经变得敏感的人或事不敏感,回归其本来样子。因为,大凡人或事情一变得敏感,就不好处理。对GDP的处理亦应如此。
这是因为,作为一个衡量经济增长的指标,GDP有其内在的缺陷,如它不能衡量社会成本,不能衡量增长的代价和方式,不能衡量效益、质量和实际国民财富,不能衡量资源配置的效率,也不能衡量分配,更不能衡量社会公正、快乐和幸福等价值判断。这使得用GDP来度量一国的经济规模和增长状况备受争议。对于这样一个有着先天缺陷性的东西,如果我们过分追捧它,就会导致许多不应有的问题出现。
有鉴于此,中央组织部日前下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》。在当前贯彻和落实十八届三中全会的过程中,这个改进政绩考核工作的变革十分必要。作为政府工作的指挥棒,政绩考核发出的信号对贯彻全会部署,实现改革目标,非常关键。
纵观中组部的通知,核心之一是政绩考核要去GDP化,它包括五个要点:一是考核不能唯GDP,二是不能搞GDP排名,三是限制开发区域不再考核GDP,四是要加强对政府债务状况的考核,五是考核结果使用不能简单以GDP论英雄。应该说,这些抓住了问题的要害。
如上所述,GDP不是不好,但任何东西强调到极致,就会走向反面。而我们恰恰在具体的干部考核工作中,过分地依赖这个指标。这虽然有历史原因,也是经济落后国家在现代化中,要实现快速的经济增长,摆脱贫困,都有一个做大做强GDP的冲动。但是,在中国经济成功崛起,坐稳全球第二把交椅的情况下,还像改革之初一样过于追求GDP的增速,就将犯“历史的错误”。经济规模不同,决定了对经济增长的含义和要求是不一样的。在经济总量达到一定规模后,仍追求高速度就会引起经济关系的全面紧张,导致各种比例关系失调。我们现在就处于此种情况之下。
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