高速公路长期收费只能“将错就错”？

　　前年开年即起步至去年初才结束的全国公路乱(滥)收费整治落幕不满一年，山东省密集延长高速公路收费年限的做法是如此扎眼，成为新年伊始地方再开收费口子的第一个反面典型，不解、质疑、抨击、痛斥山东做法的声音迅及在网络上集聚放大。

　　山东是高速公路大省，此次延长收费的高速公路共15段，合计长度462公里。其中9段已到期的采取临时性延长收费一年，另6段尚未到期的则提前宣布先收满15年——也即，即使这6段收费高速公路能提前实现收费还贷(譬如只用时10年)，也照样要收满15年再说。山东高速公路总里程已破4000公里，延长收费口子一经开启，将同时形成两大从众效应：第一，山东境内其它高速公路皆可照此办理；第二，既然山东可延长，则意味着各省皆可仿效山东延长收费。如是，2011年底交通部、发改委、财政部、监察部和国务院纠风办等五部委《关于开展收费公路专项清理工作的通知》(以下简称《通知》)，对高速公路收费年限所作一系列限定，将在很大程度上被各地“集体掏空”。

　　高速公路收费乱象的源头是普通公路的收费乱象，而普通公路的收费乱象则源自上世纪80年代中期的“四自公路”(自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷)建设运营模式。“四自公路”发端于广东东莞与浙江温州，最初以省道、国道改扩建为对象。自1990年，上海以此模式建成国内首段高速公路(沪嘉高速)，广州则建成华南首段高速公路(广佛高速)。再到1997年，杭甬高速率先在香港上市，2000年又在伦敦二次上市，2005年起杭甬高速定期发行的高速债券在上交所上市交易……由是，以杭甬高速为模板，前后已有十数个省的19家政府性质的“高速公司”在国内股市上市，成为世界资本市场上绝无仅有的“高速板块”，堪称全球股市之“中国奇葩”。