金融市场化不仅是民营银行多

　　“我赞成中国的金融市场和金融机构的准入更加开放，赞成中国金融机构所有制更加多元。但金融机构所有制结构与其是否按市场化配置资源关系并不必然。分析全世界百年来的金融史，千千万万银行破产了，应该还是私营银行占多数。”

　　按会议的主题，我想讲一讲“让市场在金融资源配置中起决定性作用”的问题。

　　讲到这个题目，我脑海中突然跳出一个场景：那是2006年10月，工商银行IPO全球路演，从香港到迪拜，再搭夜班机到纽约后，在客房的《纽约日报》看到一篇评论文章，该文对中国商业银行能否按市场化原则发放贷款充满质疑。几小时后，一场500多人参加的大型路演同样火药味十足，提的第一个问题就是，“你们是中国国有银行，政府干预贷款怎么办？怎么防范贷款风险？”我回答说，“我们是商业银行，会按商业原则办事，如果不符合商业银行的风险管理，我们会说‘不’”，面对台下疑惑的目光，我补充说，亚洲金融危机使政府认识到干预微观经济运行的弊端。工行IPO最后大获成功，我想这是国际社会认可了中国商业银行市场化改革所取得的进步。

　　其实，不仅国际社会对中国商业银行能否按照市场化原则发放贷款仍存疑虑，国内的质疑声也未间断。那么究竟什么是金融资源的市场化配置？该怎样实现市场化配置呢？

　　十八届三中全会提出，要“发挥市场在资源配置中的决定性作用”，这是一个重要的理论创新。它也必然会带来制度创新和实践创新。金融资源是稀缺资源，作为三大生产要素之一，其配置是否合理有效决定着经济能否健康高效运行。据IMF统计，2013年我国储蓄率超50%，居全球第三，我国的金融资源相对丰富。将金融资源最有效地配置在效率最高或效用最大的用途上，对中国经济发展意义重大。