行政体制改革不能"翻烙饼"

　　行政体制改革一直是民众关注的焦点之一，这次两会也不例外。一年来，本届政府以壮士断腕的决心强力推进行政体制改革，已经取得的进展不可谓不大，例如，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，实施注册资本登记制度改革，推出《大气污染防治行动计划》等，民众的评价是好的。

　　只要行政体制改革取得一点进展，民众都会给予好评和鼓励，同时，也会增强民众对于行政体制改革的信心，激发民众对于行政体制改革的更大期望。这是一个良性互动的过程。推进行政体制改革是党和政府的事，更是全体民众的事，只有取信于民和问计于民，才能保证改革沿着既符合最大多数民众利益又保证弱势群体利益的正确轨道前进，也才能取得预期的效果。

　　回顾行政体制改革的历程，不难发现，行政体制改革还有一些顽症需要根治，在部门利益越来越固化的今天尤其如此。比如，严格限制建设楼堂馆所，控制三公消费等，已不知翻了多少次烙饼，结果却是螺旋式上升，政府高楼越盖越豪奢，不仅发达地区如此，就连贫困地区都盖起了宫殿般的政府大楼。也许这次改革能够解决这些老大难问题，但重要的是怎样保证下次不再出现。

　　再有就是政府机构和人员始终走不出精简、膨胀、再精简、再膨胀的怪圈。一些政府机构几乎成了“钉子户”，每次改革都有裁撤合并之类的传闻，但每次都能安然度过，不仅如此，权力还更大了，机构人员还更多了。