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2013年多个省份未完成年初预定的GDP增长率

可贵的“未完成”

中国经济周刊 葛丰
责任编辑 柳博姗
2014年03月31日 15:25:17

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  去年我国国内生产总值同比增长7.7%,完成年初设定的7.5%增长目标;不过分地区来看,去年内地31个省级行政区划中有多个未完成年初预定的GDP增长目标。

  这种“未完成”是好事还是坏事?

  现实复杂性导致预期目标出现偏差,即“未完成”,是基于对事实与规律应有的尊重,是正常现象。不过,若结合中国国情与发展阶段,省级地方GDP由“未完成”投射出的拐点变化则是令人惊喜、难能可贵:“未完成”既体现了地方政府公布GDP等经济数据的真实态度,同时更反映了地方政府不再盲目追求GDP增速,而是兼顾速度与质量的科学发展观。

  作为发展经济学成功的案例,中国此前长期奉行的自上而下渐进式改革在驱动要素逐渐实现市场化配置的同时,依旧保留了集中力量办大事的独特优势。这种在特定历史条件下几乎无可回避的以追求GDP为主要目标、以扩大投资规模为主要任务、以重化工业项目和热衷批租土地为主要途径、以行政推动和行政干预为主要手段的增长模式,弊端日渐明显。

  随着原有增长方式边际效应递减,为“保增长”付出的代价越来越大,所谓“快”与“好”之间的抵牾也越来越显著。最明显的例证如,由于中国的要素投入并未能同步内生出技术水平提升以及经济结构优化,再加上中国已逐步进入工业化中后期,即使是要素投入中的自然资源和人力资源也开始逼近供给上限。在此情况下,若要继续保持GDP快速增长,几乎唯一的办法就是进一步加大资本投入力度。但是这种行政主导下的投资冲动,很容易致使低水平重复建设大量出现,而企业利润率的恶化,则更不利于职工收入水平以及消费支出的增长。于是,这就又构成下一轮更大的结构性失衡的起点。

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标签: 中国GDP未完成 经济增长牺牲环境 保障民生

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