拥抱“最美”新群体

　　新生代农民工融入城市问题亟待解决

　　郑毅：的确。新生代农民工作为产业工人的生力军，他们对“最美”社会有着不可磨灭的贡献，比如宁波的“最美快递哥”、台风菲特中的抗台志愿者中，都有他们的身影。帮助他们更好的融入社会，能给他们带来幸福感，也能为社会的稳定繁荣起到一定的作用。近些年虽然户籍制度有所调整，然而，由于农民工市民化这一核心议题当前没有完全松动，导致他们融入城市也并非易事。

　　那么，从长远来看，您认为究竟该如何解决新生代农民工城市融入问题？

　　陈仁涛：与城市市民相比，大量农民工及其家庭成员，在享受义务教育、高考、劳动就业、医疗卫生、社会福利以及政治权利等方面有着明显差别。我们认为，目前，农民工市民化的条件和时机已经成熟。可以考虑从“十二五”末起步，逐步解决农民工及其家庭成员的市民化。在解决新生代农民工问题、促进他们融入城市成为新市民上，要把握以下几个原则：

　　第一，以新生代农民工问题为重点，将解决农民工问题纳入国家和地方经济社会发展规划之中。

　　第二，尊重新生代农民工的意愿，了解他们的诉求，制定加快推进新生代农民工市民化的近期和中长期发展战略。

　　第三，加快县域经济发展，促进就地就近转移就业是新生代农民工未来转移就业工作的重点和趋势。

　　第四，强化输入地政府属地管理责任，根据常驻人口配置公共服务资源。无论是就业服务、子女教育还是医疗卫生、文化生活等，都要落实输入地的属地化管理责任，按照体现公平、优先照顾的原则，将农民工纳入当地公共服务体系。

　　第五，加快基本公共服务均等化，有步骤、有重点地推进新生代农民工市民化。新生代农民工的市民化道路是与子女教育、低保、廉租房等等各种权益和保障福利联系在一起的。