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互联互通,应成公共事务管理常态

广州日报 谭敏
责任编辑 柳博姗
2014年05月14日 08:28:32

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  7月1日起,广东高速公路联网收费“一张网”计划实施,省内高速公路将撤销除省界站及终点站外的所有主线收费站及停车人工标识站,车主在省内上下高速,可实现只领一次卡、缴一次费,通行效率将大大提高。此消息一出,众多车主拍手叫好。要知道,遇上节假日车流量大的时候,一个收费站就可能排队十分钟,费时费力,而广佛沙贝收费站、京珠南太和收费站等更是常常成为加剧交通拥堵的黑点。

  广东高速公路联网收费从2002年下半年启动以来稳步推进,2004年年底实现粤东、粤西、粤北、广州、深圳、珠三角六个片区分别联网;2012年6月,广州、深圳、珠三角合并为粤中片区,实现联网收费;今年7月1日“一张网”计划的实施,又在全省高速公路联网收费上迈出重要一步。

其实,在公共事务管理中,这种打通关节点,则一通百通,多方获益的情形并不鲜见。

  但是,应该看到的是,广东的高速公路联网收费已走在全国不少省份后面。这其中有客观原因,跟广东高速公路的发展现状有关。广东高速公路通车里程2013年已达到5705公里,一直居全国前列,撤并收费站相对难度更大。而且,广东高速公路业主多达100个,是全国高速公路业主最多的省份,国家对高速公路的管理政策是谁投资谁收费,管理和经营的多元化导致收费站点过多,影响了通行效率。当然,更主要的是主观原因,各投资业主属于不同的利益主体,必然要求自身获利最大化,导致在人员管理、设备更新、制度制定、通行费拆分等方面协调难度大。

  虽有难度,但实事求是地说,从目前信息技术的发展和广泛运用来看,实现高速公路联网收费畅行无阻,技术并非“拦路虎”,不少地方已经实现了省内甚至跨省的高速公路联网收费,经验也早就总结出许多,互联互通主要难在于能否理顺背后的利益关系。这个关系理顺了,将实现经济效益与社会效益的多赢。对于车主而言,道路更通畅,可以节约通行时间;对高速公路业主而言,既可以减少收费站建设和维护的成本,精减人员,节约运营成本,还能提高工作效率和管理水平。此外,停车次数少了,可以减少汽车尾气的排放,减轻环境污染。对于交通管理部门来说,流程简化,提高信息化水平,服务品质上了台阶,好评度也增加了。可谓是一举多得,好处多多。

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标签: 广东高速公路收费联网 公共管理互联互通 政府管理

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