切忌“新农村”沦为地方政绩工程

　　眼下，湖北武穴市正在展开一场轰轰烈烈的新型农村社区建设运动。不少农民承包的山林被毁掉，大量基本农田被占用。根据武穴市的规划，未来3年，将有110个农村社区拔地而起。当地村民质疑，这样没有监督、没有经过民主程序、没有合法手续的开发意欲何为？(《中国青年报》5月22日)

　　很多农村基础设施落后，住房年久失修，生活多有不便。特别是随着大量精壮人口外出打工，“空心化”情形更是日益突出。就像武穴市一位村支书说的那样，村里的卫生所早已破败不堪，下雨天，老百姓只能一边打针一边打伞。因此，适当搞一点基本建设，改善一下生活条件，也符合农民自身的利益，未尝不可。谁愿意总是住着漏雨的房子、走着泥泞的道路呢？

　　不过，若是将农村社区的摊子铺得过大，而上面的行政命令又过于严厉，甚至出现“强迫农民上楼”的形式主义，则未免又步入歧途，从而损害农民切身利益。这样“村村点火、户户冒烟”的做法，不过是一种劳民伤财的政绩工程罢了。

　　首先，新农村社区建设应从当地实际情况出发，因地制宜，做到宜居、宜业，符合农民的实际需求。如果罔顾农民目前相对分散的生产作业方式，硬性地搞集中，很可能会事与愿违。以武穴市蒋铺中心社区为例，当地村民的设想一开始只是占地20亩，而“领导来了就说太小了”，结果一下子扩展到4平方公里，并开始大面积向老百姓征地。

　　随意扩大社区规模，必然会因为大量占用农田、山林而损害农民利益，也不符合国家“严格控制新农村建设规模”的规定。这样不仅不具备“前瞻性”，也难逃好大喜功的嫌疑。当地规划蓝图宣称，这是当地农民为了实现“城市梦”而自愿联建的农村社区，其实，这一过程中，农民并不知情，也并非自愿，不过是部分官员的“城市梦”而已。