广告法不应给烟草广告留后门

　　国务院常务会议日前通过了广告法修订草案，经进一步修改后将提请全国人大常委会审议。专家认为，有关规定与现行广告法相比有很大进步，但与世界卫生组织《烟草控制框架公约》有差距，应当明确写为“全面禁止所有的烟草广告”。

　　这个修订草案的第二十条规定：“禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书……等媒介和形式发布或者变相发布烟草广告；禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂……设置烟草广告。”事实上，这两个“……”还省去了规定中的大量列举媒介和场合。

　　这种条款规定模式，可以无限列举，然而毕竟不是“全面禁止”。从一定意义上说，这种不断列举与“全面禁止”之间看似差不多，实则距离不小。这背后反映的是烟草广告的部分禁止与全面禁止的理念差异。

　　烟草广告该不该全面禁止？理论上讲完全应该。且不说世界卫生组织《公约》等所倡导的，从烟草的特性看，广告是毒害青少年、增加烟民的有效模式，可谓有百害而无一利。而对于烟民来说，广告效应对其影响并不大，他们的口感和嗜好才是最好的广告。要禁烟，最有效的办法，乃是从源头上减少烟民的数量，从全面禁止烟草广告开始。