政府改革必须“简政放权”

　　2014年6月24日，浙江省召开新闻发布会，介绍全省政府权力清单改革进展和成效。全省57个省级部门权力家底1.23万项，经过15年改革历程后，共保留42个部门和4236项行政权力，简政放权力度之大堪称罕见。浙江政府服务网正式上线，政府能做什么不能做什么，办事进程如何，在网上晒得清清楚楚、明明白白。

　　在政府工作报告和其他文件里，简政放权都是与激发市场活力“捆绑”出现的名词。由此可见，它的关注点更侧重于经济建设与发展。对一般百姓而言，“简”或者不“简”，政府部门都在那里，当这样的字眼一再出现在人们眼中时，我们不禁要问，这到底有多么重要？如果不改，又会如何？

　　政府机构调整改革为“简政放权”做奠基

　　32年国家7次大改革，旨为“减少政府对微观事务的干预”

　　谈到“简政放权”这个话题，要先从政府机构改革提起，32年国家7次改革，目的均在“减少政府对围观事务的干预”，通过这种方式增量经济发展，也不得不承认，自1982年起至今，中国经济腾飞的速度依然呈现。

　　改革开放后，我国政府一共进行了7次政府机构调整，第一次政府机构改革开始于1982年，这次改革打破了领导职务终身制，让大批年轻知识分子走上了领导岗位。

　　而1988年第二次改革中，首次历史性地提出了“转变政府职能是机构改革的关键”，但直到26年后的今天，这依旧是需要变革的内容。

　　1993年政府机构改革，是以政府机构适应建设社会主义市场经济需要为目标的，改革提出了要实现“政企分开”，政府行政管理职能向统筹规划、信息引导、组织协调、提供服务和监督检查转变。

　　1998年，第四次机构改革，国务院组成部门由40个减少到了29个，人员编制减少了一半。这次改革消除了政企不分的组织基础，行政管理从具体的工业经济管理中淡出。

　　2003年，在加入了WTO组织后，我国进行了第五次政府机构改革。改革以行为规范。运转协调、公正透明、廉洁高效为目标，抓住社会经济发展阶段的突出问题，进一步转变政府职能。

　　2008年3月第五次改革开始，这一轮改革在以往的基础上进一步的继续和深化，政府部门的撤销、兼并和重组，都明确了政府职能部门的职责。

　　2013年3月，我国启动第七次政府机构改革，以推进职能转变为核心任务，重在减少政府对微观事务的干预，并严格事后监管。

　　政府机构改革的32年，也是我国经济蓬勃发展的32年。政府机构改革的速度，如果不能立刻适应经济的发展，将成为国家发展路上的障碍，从中央到地方的一改再改，是对过去的总结，也是为了未来铺就更平坦的道路。因为从现实情况中，总能看到改的不彻底带来的弊端。