土豪大院为何“就是停不下来”？

　　媒体去年10月曝光了沈阳市京沈高速高花入口往东有一座庞大的“土豪大院”。沈阳市铁西区多个有关部门组成专门工作机构随即展开调查，认为“土豪大院”的建筑属于违规建设、违法用地，省、市纪委也介入调查。(7月10日中国广播网)

　　打着“农业观光园”的幌子，干着私家园林的勾当。这就是土豪大院呈现给世人的真相。

　　在如火如荼的城镇化进程中，各色违建自然不算新鲜。建起来容易，拆起来艰难。譬如北京“最牛违建”人济山庄楼顶别墅，拆除工作从去年至今已进行了10个月，仍是“现在进行时”。但圈地数百亩，雕廊画栋建成“小皇宫”，国土部门关注过、甚至中央纪委都挂号过的案例，依然能吃了口香糖一样“就是停不下来”地顺利竣工入住———这样的违建，恐怕已经不能用“牛”字来形容。背后的底气与能量，更让人浮想联翩。

　　公众看到的事实是：弟弟“村长书记一肩挑”，哥哥土豪大院气派辉煌。硬说这两者之间没有因果关系，似乎很难靠自证清白来说明。去年10月21号，媒体对土豪大院的违规建筑进行曝光后，据中央纪委监察部网站消息，有关部门已对其下发《责令停止违法行为通知书》。沈阳市规划和国土资源局开发区分局执法部门也强调，“土豪大院”部分建筑属于违法占地，已经从严进行罚款，并勒令其停止建设。只是，罚单有了，执法对象不买账，就可以“摊手耸肩”了吗？

　　几百平的违建，拗不过强拆的命运；数百亩的违建，反而无事太平。执法如此，公平与正义情何以堪？

　　就像当地村民说的，去年10月的时候土豪大院还是“半成品”，现在已经是“成品”了。这期间，舆论监督未曾止步，职能监管反倒显得暧昧羞涩。三个问题接踵而至：一者，据了解，2000年以来，土豪大院主人赵国富在张福安村总占地面积为848.81亩，目前478.4亩用地均保持原地貌，也就是说有400多亩土地撂荒。都知道“守住18亿亩耕地红线的前提下，守住粮食播种面积16亿亩以上、谷物播种面积14亿亩”，是中国粮食安全的底线。那么，如此大面积土地被撂荒或挪用，谁在视而不见？二者，据了解，土豪大院的土地并没有征地手续，相比于赵国富，张福安村的多数村民手中的土地少得可怜，“老百姓停耕八年了，一年就给1300块钱”———征地程序经得起拷问吗？补偿机制有没有强买强卖的霸气嘴脸？三者，大半年过去，面对举国关注的公共事件，在拍蝇打虎渐入高潮的语境下，地方纪检部门的调查结果为何迟迟不向社会公开？这背后是不作为、迟作为，抑或是有难言之隐？

　　一句话，土豪大院的牛气，恰在于行政执行力的娇气。从北京人济山庄的“空中园林”，到广东深圳豪宅楼顶的“空中庙宇”，再到上海的“鸽子别墅”……一桩桩、一件件，基本都是地方部门睁眼闭眼，活生生将萌芽状态的违建苗头、放纵成了所谓的“历史遗留问题”。权钱勾兑的猫腻姑且不作臆断，起码《城乡规划法》早明确规定，城市规划管理部门有权依照法律规定拆除违法建筑，而《行政强制法》也规定了行政机关实施行政强制措施的具体程序和条件。那么，行政执法的胆识和底气去哪儿了呢？

　　捏软柿子，从来不是行政效能的本事。久拖不决的违建成了法外之地，要问责的，当然不仅是大院里的山山水水。