遏制高校腐败，不能仅仅“晒一晒”

　　教育部7月29日发布新规，将特长生招生、基建工程招投标、校级领导干部社会兼职、因公出国等纳入《高等学校信息公开事项清单》，要求75所直属高校即时公开、确保真实。

　　中国的高校，除少数私立学校外，绝大部分属于有着一定行政级别的事业单位编制机构。与多数国家行政事业机关类似，高校的大部分经费来自于国家对其的直接或间接拨款。那么对于这些经费的使用，当然就应该由相关部门进行监督管理。因此，所谓《高等学校信息公开事项清单》便成为了监管当中政务公开的一项必要任务。

　　近年来，高校在招生过程中以及基建工程招标中所存在的种种腐败现象，已经让社会对于高校的腐败感到触目惊心，教育部适时出台的这一规定，无疑成为了现阶段高校推进反腐的重要手段。前段时间媒体曝出的中国人民大学招生就业处处长蔡荣生被调查一事，让原本在人们心目中被视作一方“净土”的高校，也卷入了贪腐案件之中，从而使社会对高校的纯洁性问题也引发了质疑。7月24日，《中国青年报》一则《71.6%的受访者反对高校涨学费》的调查刊发，高校该不该涨学费的问题，以及高校信息不透明而导致的反腐问题，成为社会关注的焦点。

　　首先，高校扩招以来，全国高校录取人数呈现逐年增长的趋势。截至2013年，中国高校的录取率已上升至76%。从这样一个录取率来看，今年全国有939万人报名参加高考，即相当于有700多万人要进入大学，这就关系到700多万个家庭要来承担这一正在涨价中的高校学费。尽管近年来随着物价水平的不断上升，使得高校学费也在一定程度上有所上涨，但就目前情况来看，大多数的学生和家庭对于学校的办学成本一无所知。对于大多数公立学校而言，其办学成本分为政府、社会以及学生共同分担的情况，而在这中间学生的学费该占到何种比例，仍是需要厘清的问题。因此，信息的公开是让学生和家长们了解学校办学成本的重要渠道。

　　其次，近年来高校招生舞弊、基建领域腐败案件频发的根源是信息不够透明、权力缺乏监督。高校作为事业单位，多数校长都有着一定的行政级别和行政权力。在某些特定的情况下，高校领导的一句话就会变成一种评判的标准。尤其是在特长生招生方面，在同等条件下，录取谁或不录取谁，在名额的分配上则成为了分管这一工作领导的权力空间，从而创造了权力寻租的腐败土壤。

　　再者，扩招以来，高校的规模也在不断扩大，高校的基础设施很多都是学校自主出资建设，学校盖楼所用的经费也将算作是学校的办学成本，因而这部分费用的去向也需要向社会及监管部门进行公开。正如教育部新闻发言人所讲：“我们将信息公开作为强化监督的重要手段，《清单》基本覆盖了高校应主动向社会公开的内容，力争不留死角、有一说一。”

　　高校信息公开本就应该是高校工作的重要部分。靠行政命令的方式推动信息公开，当然可以防止高校腐败。然而，手段只是治标的一种方法，更重要的是建立起现代大学的制度体系，从根本上消灭存在于象牙塔里的贪腐土壤，还高校一片“净土”。