必须充分认识以问题来否定改革开放成就的危害性

　　如何正确看待改革开放中出现的问题?

　　党的十一届三中全会以来，我国的改革开放取得了举世瞩目的成就。经过三十余年的高速发展，中国的综合国力有了很大的提升，人民生活水平发生了翻天覆地的变化。但是，在经济和社会发展取得巨大进步的同时，改革和发展中积累的各种深层次的矛盾和问题也逐步凸现出来，比如贫富差距的显著拉大，腐败的普遍化，经济发展在追求速度的同时忽视了资源和环境的保护，造成生态环境的破坏等问题。这些问题有的是由于历史和自然条件积累下来的，有的是计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中产生的，有的可能是当时人们认识的局限性以及改革不到位造成的。正如邓小平同志所讲：“改革没有万无一失的方案，……不犯错误不可能，要争取犯的小一点，遇到问题就及时调整。”对于改革开放中出现的这样那样的问题，怎么看待？是质疑改革开放的既定国策，看到改革中出现的问题就想倒退回去，还是以反思改革为名否定改革开放取得的成就。我想应该采取马克思历史唯物主义的态度，第一，勇于正视问题的存在，事实求是地解决问题，是什么问题就解决什么问题，不掩盖问题也不夸大问题，不因有问题存在就否定改革的方向；第二，任何改革都不是一帆风顺的，改革开放的艰难复杂决定了矛盾和问题的必然存在，因此，只有继续深化改革才能解决这一系列问题。

　　举例来说，关于城乡之间、地区之间贫富差距问题。党内外部分干部和群众将贫富差距的不断扩大归因于改革开放，归因于社会主义市场经济，这种观点正确吗？实际上，贫富差距并不是我国独有的现象，它是一个人类性的问题，世界上任何一个国家都存在贫富差距的问题，只是程度不同而已。如何减少贫困，让低收入阶层从国家的发展中受益是各国政府不能回避的民生考验。应该看到，我国贫困人口从两亿五千万缩减至两千多万，是了不起的成就，为减少世界贫困做出了巨大贡献。现阶段贫富差距的不断扩大是多重因素引起的，既有个人出生背景不同也有自然条件、地理位置造成的地区发展不平衡和制度体制方面的原因。改革开放以来，过去计划时代平均主义大锅饭的格局被打破，按劳分配为主体，多种分配方式并存的基本分配制度确立，极大地调动劳动者的积极性和主动性，但是劳动者之间的条件包括家庭背景和个人能力是不同的，所以在此分配制度下，劳动者创造的社会财富不可能均等分配，必然有差异产生。还有，市场在资源配置中起基础作用，能有效配置资源，增加财富，但是效率上去了，人们基本温饱问题解决了，社会公平问题又更加突出出来。当前我国贫富分化出现了恶化的趋势，居民收入的基尼系数接近国际警戒线，并且有持续升高的态势。这不仅引起党和政府的高度关注，也引发了普通民众的普通热议。党和政府已经采取了一些措施缩小贫富差距，促进社会公平正义。例如对低收入群体的社会扶持，增加对农业、农村和农民的政策扶持力度，农村是贫困人口的集中地，2006年中央废除农业税，极大减轻了农民的税负负担。2008年和2012年新型农村合作医疗制度和新型农村社会养老保险分别在全国实现全覆盖，改变了社会保障制度覆盖面窄的局面，2013年，中央财政拨款151亿元对种粮农民进行直接补贴，保证种粮农民的利益。另外，在收入分配方面，改革收入分配制度，规范收入分配格局，保证初次分配起点和过程的公平。

　　又比如腐败严重的问题。近年来，腐败现象的滋生和蔓延引起广大人民群众的强烈不满。党员干部中的少数人利用人民赋予的管理社会的权力以权谋私，侵害人民群众的利益。他们利用市场经济体制中存在的一些政策、法律和法规方面的漏洞，权力监管机制不健全，趁机钻政策的空子，利用职权进入市场进行非法交易，权力寻租导致腐败。毋庸讳言，改革开放以来党员干部队伍中的腐败现象比改革开放前增加了很多，但是，我们的党和国家从未停止过反腐败的斗争。可以说，改革开放是国家走向富强，人们生活富裕的三十年，也是反腐倡廉工作不断取得成效的三十年。加大对权力监督力度和监督机制建设是遏制腐败产生的重要措施，为此，十一届三中全会后，中央决定重建中央纪律检查委员会，相继恢复和建立健全了人民检察院、纪检监察机关、司法检察机关、审计机关和专门的反贪污贿赂机构，使我国惩治贪污贿赂犯罪的工作步入专门化、正规化的轨道，形成了一套具有中国特色的反腐倡廉组织体系。在反腐倡廉的实践中，逐步形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的新时期反腐败领导体制和工作机制，从而保证我国的反腐倡廉工作三十年来不断走向深入，不断取得新的胜利。2013年，中共中央对外颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，这一工作规划表明了党中央反腐败力度的进一步加大。改革开放以来，党中央查处一大批大案要案，不管查出的腐败分子官位有多大，职位有多重，一经发现，绝不手软，扭转了不良党风和政风，取得人民群众满意的进展和成效。因此，保障改革开放和现代化建设的顺利运行，必须完善权利监督制约机制，惩防并举。加强人大和政协对整整机关的监督，发挥人民群众的民主监督作用，树立纪检监察部门的监督权威，形成党内党外，上下联动的监督机制。

　　再比如环境和生态破坏较为严重的问题。和世界上许多国家一样，我国面临着国内和全球性的环境保护问题。如何平衡经济发展与生态环境之间的关系是所有国家面临的问题。改革开放以来，在我国GDP高度增长的同时，环境状况逐年恶化，在保证经济增长的同时避免发达国家曾走过的先污染后治理的老路，是摆在党和人民面前的挑战。我国人口多，能源消耗大，探索出一条环境保护的新路子是我们的难题之一。近年来，国家加大了环境保护的投资力度，投资比例呈逐年上升趋势，同时，提出转变经济发展方式，改变过去高耗能高污染的粗放式经济发展的方式向集约型方向转变，关停一批高能耗、高电耗产业，促进产业结构转型升级，经济发展走集约化的道路，大力推进建设生态文明建设，提高民众的环境保护意识，为有效遏制环境的恶化做出了很大努力。

　　应当说，改革中出现问题是正常的，改革开放是没有任何可以借鉴的前人经验的基础上完成的伟大创举，对改革中出现的问题矛盾要争取看待，客观评价，不能以问题来否定改革的方向和道路。

　　如何化解改革开放中出现的问题?

　　改革开放并不能事先预想好可能遇到的问题，也不可能遇到困难一举解决。，一个困难解决了，还会有新的困难会产生，改革不是完成时而是进行时。受制于当时决策的认知水平和现实条件的限制，改革开放需要在实践中不断的完善和丰富。改革开放中产生的问题说明仍然需要继续改革，改革开放本身是一个持续不断的完善的过程。

　　改革开放过程中出现的一些问题，比如贫富不均、贪污腐败、社会保障制度不健全、国有资产流失等确实造成很多群众的不满情绪。针对改革开放的薄弱环节，我们应如何实事求是地分析问题、解决问题呢？目前社会上有两种具有代表性的态度，一种态度是怀念过去，选择倒退回改革开放之前的状态；另一种态度是勇往直前，继续推动改革开放，不断用深化改革的方式去解决改革开放中出现的问题。显然，前一种态度是回避问题，即出了问题就退回去不干了，这在战略上是错误的，这不仅使我们已经取得的改革成果前功尽弃，更会导致很多急需改革的领域搁浅。出了问题恰恰提醒我们只有在进一步的改革才能解决和改善这些问题，否定改革只能死路一条，改革是唯一的出路。改革开放不可能一帆风顺，不可能一开始就设计的天衣无缝，任何成功都是在不停的试错中完善，在解决问题中获取进步，改革开放也是如此。

　　首先，树立以改革来统领各项建设的共识。改革开放之后，我国建立了市场经济体制，随着市场化进程的逐步加深，产生了一系列的问题比如收入分配差距过大，区域发展不平衡，环境与资源压力加大，经济对外依存度高等。例如收入差距的扩大致使一些人对改革效率与公平的问题产生了怀疑。改革极大地解放和发展了生产力，调动了人民生产的积极性，在追求效率的目标下，一部分人先富裕起来，收入差别使经济释放出巨大活力，但是效率上去了，公平问题又提了出来。效率主导下经济获得快速增长，相比计划经济下我们生活都获得了极大的改善，但是收入差距达到现在这个比较高的水平后，还要不要改革的疑问也出来了。我们改革之初在收入差别的标准上并没有一个共识，所以，当前关注公平是对的，但不能以收入差距否定过去的改革。

　　其次，解决改革开放中出现的问题的根本思路在于进一步深化改革。现在改革中出现的问题相当一部分并非改革本身造成，而是与改革不彻底有关。深化改革关键是制度创新和制度变革。比如我们国家经济增长主要靠投资和外需拉动，为什么？原因很简单，老百姓口袋里没钱，消费能力上不去，靠国内消费拉动是很难实现的。因此，改革收入分配制度十分重要。除了分配制度改革，还要在社会保障制度方面完善，还要有一系列社会改革配套，如户籍制度改革、土地制度改革等。

　　过去三十年我们依靠改革取得巨大成就，未来依然要依靠改革来解决改革开放中出现的问题。十一届三中全会以来的实践充分证明，始终不渝地围绕改革开放推进经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设，针对改革中出现的问题，及时弥补现有体制制度设计上的不足，促进改革决策的科学性、改革措施的协调性，为推进改革开放服务。

　　否定改革开放之三大危险

　　危险一：偏离社会主义方向的危险

　　改革开放是社会主义制度的自我完善和自我发展。改革开放必须在坚持社会主义方向的前提下进行，否则，国家性质就会发生变化。近年来，一些错误思潮利用改革开放中存在的问题来干扰我国的改革开放。一种是新自由主义思潮，它否定公有制为主体的经济地位，打着改革国有企业的旗号，主张在经济领域全面实行私有化。按照此逻辑，当国家经济全部转化成私有制后，剥削阶级和被剥削阶级就会产生，极少数的人掌握着绝大多数的社会财富，不仅社会主义的性质发生变化，更有可能重新倒退回封建主义社会。根据马克思历史唯物主义观点，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，我国的生产关系基本上是适应生产力的，只是生产关系中不适应生产力的某些方面会阻碍生产力的发展，因此要改革这些不适应的地方，使生产关系适应生产力，从而促进生产力的发展。我们社会主义国家公有制不占主体地位，社会主义性质也就无法保证。所以，邓小平强调，社会主义建设和改革必须坚持生产资料公有制。另一种是民主社会主义思潮，主张全盘照搬西方的民主政治制度取代中国特色社会主义政治制度。这种思潮实质是否定人民民主专政制度，蓄意推翻社会主义制度，放弃无产阶级专政，将政权拱手让出，因此要谨惕上述两种思潮带来的危害性。

　　危险二：动摇党在改革开放中的核心领导地位

　　改革开放三十多年来，我国实现了由贫困到温饱，再由温饱到小康的历史性跨越。尽管在社会转型期出现了很多问题，经济、政治、社会、文化等领域的制度还不够健全，但三十年的实践证明了改革开放的成就远远大于问题。建国后我们在社会主义建设道路中走的弯路和世界社会主义运动历史经验教训告诉我们封闭僵化的老路或走全盘西化的道路都是要否定会主义基本制度，否定中国共产党的领导。改革开放的决策是中国共产党在认真总结新中国成立以来正反两方面经验的基础上做出的。党在十一届三中全会后做出了把国家的工作重心转移到经济建设上来，实行对内改革，对外开放，建立社会主义市场经济体制，这一系列重大决策需要巨大的勇气和智慧，这是我们党解放思想的结果。因此，没有党的坚强领导，改革开放不可能走到今天，更不可能取得如此辉煌的成就。没有党的坚强领导，改革开放很可能会迷失方向，要么走回封闭僵化的老路上去，要么走到改旗易帜的邪路上去。在新的历史起点上全面深化改革，必须始终坚持党的领导才能应对严峻的国内外环境和重大风险的挑战。党在改革开放和社会主义现代化建设中起核心领导作用，才能全面而持久地推进改革开放,才能破除制约经济发展、社会进步的各种体制机制障碍，确保全面深化改革的正确方向。

　　危险三：社会主义现代化建设陷入困境

　　当前全球化和信息化迅猛发展的今天，世界各国的经济联系更加紧密，国际合作和分工不断加强，每一个国家的发展都离不开世界，生产领域的国际分工和协作不断加强，国际间贸易往来不断扩大。在这样的国际形势下，封闭僵化、固步自封只能自绝于世界潮流。改革开放就是要广泛地寻求经济交流与合作，充分利用国外的市场、资金、技术来发展自己，实现中国的现代化。如果以改革开放中出现的许多困难和问题为理由退回计划经济时代的老路，只能限制自己的发展，甚至会中断中国现代化的道路，改革开放前功尽弃。解决困难的根本途径就是对内改革，对外扩大开放，充分利用国内和国际市场，以改革促稳定，以开放促发展。历史的经验教训告诉我们，我们不能再关起门来搞建设，把自己孤立于世界潮流，重新回到落后挨打的时代。中国要实现现代化必须要改革开放，吸收和借鉴世界各国的先进经验。减少自己探索的时间，节约人力物力少走完弯路，加速国际间交流与合作，更好更快地实现社会主义现代化，提高人民的生活水平，缩短与西方发达国家的差距。

　　事实雄辩地证明,改革开放是富国强民之路。我们必须继续坚持深化改革，扩大对外开放，坚定不移地走改革开放之路，才能取得社会主义现代化建设的胜利。