改革开放只有进行时没有完成时

　　2012年12月31日下午，中共中央政治局就坚定不移推进改革开放进行第二次集体学习时，习近平总书记强调：“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。改革开放只有进行时没有完成时。”习近平总书记的这一论述，高度概括了改革开放的巨大作用，深刻阐述了坚持改革开放对决定中国命运的重大意义，充分展示了以习近平为总书记的党中央的深谋远虑、责任担当和继续坚定不移推进改革开放的坚定信念，极大地鼓舞了全党全国人民奋力推进中国特色社会主义事业的人心士气。站在历史的新起点，我们既要充分了解30多年来我国改革开放取得的举世瞩目的巨大成就，也要清醒认识我们党所处的历史方位、改革开放进程中存在的困难与挑战。改革开放只有进行时没有完成时。

　　一、决定当代中国命运的关键一招

　　一个国家能顺利实现快速繁荣，一定是找到了适合她发展的前进路径；一个社会能迅速实现历史巨变，一定会蕴含着她成功的内在“秘诀”。改革开放使一个具有5000多年历史的古老民族重新焕发出生机与活力，重新屹立于世界民族之林，成为决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个100年”奋斗目标和中华民族伟大复兴梦的关键一招。

　　这“一招”之所以关键，首先是因为改革开放是在党和国家面临向何处去的重大历史关头作出的关键抉择。1976年10月粉碎“四人帮”之后，广大干部群众强烈要求纠正“文化大革命”的错误，彻底扭转十年内乱造成的严重局势，使党和国家从危难中重新奋起。但是，这一顺应时势的愿望遭到严重阻碍，党和国家工作在前进中出现徘徊局面。与此同时，世界经济快速发展，科技进步日新月异，国家建设百业待兴，真理标准讨论热潮涌起。国内外大势呼唤我们党尽快就关系党和国家前途命运的大政方针作出政治决断和战略抉择。在邓小平同志领导下和其他老一辈革命家支持下，党的十一届三中全会回应了历史的召唤、听取了人民的呼声，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，使中国踏上了进行社会主义现代化建设的新的伟大征程。

　　这“一招”之所以关键，是因为改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的“第二次革命”。如果说我国的第一次革命，是通过取得新民主主义革命的胜利和完成社会主义改造，改变旧社会的基本制度，建立社会主义基本制度。那么，“第二次革命”就是要通过改革开放解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。这样的发展目标本来应该在1956年完成社会主义改造之后就逐步推进。但“大跃进”运动、十年“文革”的发生，严重影响了社会主义建设，把中国带到了崩溃的边缘，事实说明“旧的一套是不成功的”，中国的唯一出路只有改革。这正如邓小平同志所说：“改革的性质同过去的革命一样，也是为了扫除发展社会生产力的障碍。”而通过30多年改革开放的生动实践，中国走出了自建国以来至1978年这一时期“运动式治理”的困局，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，建立了中国特色社会主义制度，使中国发生了翻天覆地的变化，人民生活明显改善，综合国力显著增强，国际地位不断提高，充分证明“改革是中国的第二次革命”。

　　这“一招”之所以关键，是因为改革开放是推动当代中国发展进步的强大动力。经过35年波澜壮阔的改革开放，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折，实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，实现了人类历史有记录以来经济增长速度最快、百姓生活水平提高最快的一个奇迹。如果说在1978年，中国人均GDP低于印度，只有日本的1/20，美国的1/30。科技发展水平落后于发达国家40年左右，落后于韩国、巴西等发展中国家20年左右。那么，经过35年的改革发展，我国经济增长速度以及中国经济占世界经济比重上升的速度，远远超过英国工业革命之后的80年，日本明治维新以后的35年及二战结束之后的35年，德国统一后的35年，美国经济崛起的35年，前苏联增长最快的35年，巴西、阿根廷等国家飞速增长的35年，以及新加坡、韩国经济起飞的35年。因此，可以说，中国过去35年所取得的成就是世界经济发展的奇迹，是一个落后的穷国在人类历史上以前所未有的迅速起飞的最佳实践。中国百姓过去35年生活水平的提高，不仅远远超出了中国百姓自己的预期，而且事实上也远远超过了西方人和其他发展中国家的民众几代人甚至几十代人的实际经历。

　　这“一招”之所以关键，是因为中国的改革开放为世界的繁荣发展做出了突出贡献。自1978年改革开放以来，中国经济以年均10%以上的速度增长，人民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万减少到一千多万，改变了占世界五分之一人口的贫穷落后面貌，拥有13亿人口的中国的发展和稳定，本身就是对人类的一个贡献；中国年均进口增速达到16.7%，中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%，中国经济已经成为世界经济的重要组成部分，中国的发展促进了世界经济的繁荣发展；中国已经成为国际组织的重要成员，参加了100多个政府间国际组织，签署了300多个国际公约，积极参与国际和地区事务，认真履行相应的国际责任，在维护世界和平中发挥着重要作用；中国改革开放的成功，既为社会主义国家发展经济提供了经验，也为其他国家特别是发展中国家探索发展道路指明了方向，中国所走的“中国道路”、形成的“中国模式”，带给世界各国以强烈的震撼，亚洲、非洲、拉美乃至整个发展中世界的一些国家认真研究中国兴起的原因，并努力寻找能让“中国模式”在本国发生奇迹的路径。

　　实践证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，是推动当代中国发展进步的强大动力，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当代中国要快速发展、实现复兴，必须坚持改革开放。

　　二、党的历史上的一次伟大觉醒

　　一个政党，只有明了自己的历史方位，才能与时俱进；只有汲取历史经验教训，才能获得新生。作为全心全意为人民服务的中国共产党，在总结中国社会主义建设正反两方面经验教训的基础上，作出改革开放的伟大抉择，并毫不动摇地坚持改革开放，成为党的历史上的一次伟大觉醒。

　　改革开放的实行是党和国家在面临向何处去的历史关头作出的重大决策，这是对国际国内境况的伟大觉醒。从国际情况看，世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济加速发展。西欧、北美、日本等发达国家相继进入了现代化的高级阶段，一些发展中国家和地区如新加坡、韩国、台湾、香港等也跻身于新兴工业化国家或地区行列。新中国成立后长期被西方世界孤立、封锁，使我国脱离了世界发展潮流，也造成我国与西方发达国家、新兴工业化国家的差距越拉越大。从国内情况看，“文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭受严重挫折和损失，国民经济一度到了崩溃的边缘，中国面临着十分困难的局面。面对国际巨大压力和国内严峻困境，我们党深刻意识到了党和国家存在的巨大危机。邓小平清醒地指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”于是党的十一届三中全会作出了改革开放的伟大决定，这标志着我们党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，标志着中国共产党人在新的时代条件下的伟大觉醒，显示了我们党顺应时代潮流和人民愿望、勇敢开辟建设社会主义新路的坚强决心。

　　改革开放的坚守是我们党对国际共产主义运动历史经验教训的伟大觉醒。20世纪80年度末90年代初，东欧剧变、苏联解体，国际共产主义运动进入低潮，我国也发生了89政治风波。东欧剧变、苏联解体的一个重要原因，是由于他们长期陷入苏联社会主义模式中，迟迟没有把改革提上日程，从而错过了改革与发展的大好时机，导致经济发展缓慢，同西欧国家的差距越拉越大；人民生活长期没有改善，怨声载道；社会主义民主政治建设停滞不前，自身执政地位动摇，最终丧失共产党政权，留下了极为深刻的教训，也给共产主义事业带来灭顶之灾。社会主义究竟将往何处去？会不会真的出现如美国学者美弗兰西斯?福山所说的“历史的终结”？正当我国社会主义事业处于徘徊不前时，邓小平同志再次向全党全国人民发出振聋发聩的声音：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”他以88岁的高龄，毅然南巡发表讲话，开启了改革开放新的航程，稳固了中国朝市场化改革的大方向，奠定了中国崛起的大格局，推动我国社会主义事业继续高歌猛进地前进。

　　改革开放的深化是我们党对自己肩负着带领人民实现中华民族伟大复兴这一历史使命的伟大觉醒。中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，在不同的历史时期，具有不同的时代内涵，也呈现出不同的话语体系，从太平天国的“天国梦”到洋务派的“实业救国梦”，从维新派的“改良梦”到资产阶级革命派的“共和梦”，从新民主主义革命时期中国共产党的“独立解放梦”到新中国成立后的“中国梦”。不管这个梦想的思想内涵怎么升华，话语形式怎样转换，但精神内核不变，即实现中华民族伟大复兴。而这个梦想只有在中国共产党领导下，通过革命、建设特别是30多年的改革开放才逐渐变成现实。这正如习近平总书记2012年11月29日参观《复兴之路》展览时指出的：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”这是中国共产党人站在历史新起点的时代宣言，是对自己所处历史方位的清醒认识，充分彰显了我们党在思想理论上的新觉醒，对强国之路的新觉醒，对发展目标与历史使命的新觉醒，也充分说明改革开放是实现中国梦的必由之路。

　　回望改革开放30多年来我们党在重大历史关头、重要时间节点的伟大觉醒，充分体现了我们党推进改革开放的坚定决心、坚持改革开放不动摇的坚强意志和通过改革开放实现中国繁荣稳定而迈出的坚实步伐。办好中国的事情关键在党，改革开放必然会在党的坚强领导下坚持不懈、一以贯之地推行下去。

　　三、改革开放才能跟上世界发展潮流

　　一个国家不进行对内改革，就难以实现发展；不进行对外开放，就难以实现繁荣。在当今这个经济全球化、政治多元化的时代，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，国际博弈不断加剧，各国为获得较好的发展空间、有利的发展条件，都在以时不我待、只争朝夕的精神，高举改革的大旗，对内政外交做出重大调整，以期在全球化、信息化的浪潮中赢得先机、占据主动，避免被时代冲刷淘汰的命运。可以说，改革已成为当代各国最鲜明、最普遍的共识。

　　从资本主义国家来看，发轫于20世纪70年代末的英国撒切尔政府的一场声势浩大的公共服务改革运动，对欧美、东南亚国家产生重要影响；在美国，从里根政府1981年2月推出的《经济复兴计划》到克林顿政府的“政府再造”，再到奥巴马政府的医疗改革，改革浪潮一波接一波；德国敏锐地抓住“时机之窗”，对国家发展模式进行与时俱进的调整；智利、俄罗斯等国，更是在艰苦的探索中不断寻找着最优的前进道路。巴西政府2009年开始实施“第一次改革运动”，快速地降低了贫困水平；印度、马来西亚特别是新加坡、韩国通过改革快速走上或实现现代化；阿拉伯世界为寻找大国力量平衡和适合自己的改革道路的诉求呈现上升趋势；而曾经处于世界领先地位的葡萄牙、意大利等国，因为改革发展迟滞拖了欧盟的后腿，则被讥讽为“PIIGS”即笨猪五国。

　　从社会主义国家来看，各国也都在推行改革开放政策。越南紧跟中国走向改革开放道路的脚步，于1986年开始推动“革新开放”，经济社会发展取得明显成效。2006年，越南开始进行新一轮政治体制改革，特别是加入了世贸组织，意味着“越南进入了革新新阶段”。老挝也于1986年11月召开党的“四大”，开启改革开放新时期，2013年正式加入世贸组织。古巴在苏联解体之后，顶住国内外压力，于1993年开始逐步推行改革开放政策，虽然改革步伐缓慢，但他们已经在探索和尝试适合本国国情的道路和方法。朝鲜从20世纪90年代末开始，也对经济发展理论与政策进行了一些调整，先后提出了实利主义、建设社会主义强盛大国、重视科学技术、新思考、改善经济管理模式等新的观点和主张，逐步地推进改革。

　　30多年的当代世界史发展表明，在这个全球竞速的改革时代，既有发达国家的自我革新，也有发展中国家的局部赶超，没有人甘于裹足不前、原地等待，改革并非我们中国的“专利”。我们只有站在全球坐标系中，才能更加清晰地感受世界奔跑的速度；只有坚持改革开放，才能避免清朝政府闭关锁国、盲目自大的历史悲剧。虽然我国的改革开放与资本主义国家的改革在性质、目标、路径、成效等方面都有本质的区别，同别的社会主义国家的改革相比，也有自己的鲜明特点，但面对当前激烈的国际竞争与翻腾的改革浪潮，中国的改革开放必须毫不动摇地坚持下去。

　　四、将改革开放进行到底

　　任何国家，在前进中不可能没有困难，关键是努力克服；在改革中不可能没有阻力，关键是排除万难。我国的改革开放在取得巨大成绩的同时，也积累了许多矛盾与问题；但这些困难与矛盾不能成为我们停止改革开放的借口。改革开放只有进行时没有完成时，我们必须坚定不移地将改革开放进行到底。

　　之所以要将改革进行到底，是因为改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。确实，改革开放35年来我们取得了举世瞩目的伟大成就，但这并不等于我们在改革开放过程中就没有困难和阻力。恰恰相反，是通过改革开放解决一个又一个理论与实践问题的结果：我们厘清了关于真理标准问题大讨论、姓“社”姓“资”之争、姓“公”姓“私”之争和“改革开放成败”之争等四次理论论争的困惑，形成了中国特色社会主义理论体系；突破了计划经济模式以及政治、文化、社会等各种旧有体制机制的束缚，建立了中国特色社会主义制度；克服了资金不足、技术落后、资源贫乏等诸多困难，走出了中国特色社会主义道路；也挫败了西方资本主义国家西化、分化和“和平演变”阴谋，成为维护世界和平与促进共同发展的重要一极……当前，我国改革进入攻坚期和深水区，面对的矛盾更多、困难更大，如果不进行改革开放，社会矛盾就会更加激化，改革开放已经取得的成果就会丧失，甚至会出现亡党亡国的危险。因此，只有高举改革开放的大旗，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，才能冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，开辟中国特色社会主义新的天地。

　　之所以要将改革进行到底，是因为就改革开放本身来讲，改革依然是我国发展的最大红利。35年的改革开放已使中国获得了最大红利，因为改革开放，同样的人口结构可以创造更多的社会财富，激发了“人口红利”；同样的社会主义制度能充分调动人民的积极性，实现经济发展、政治稳定、社会和谐、人民安康，创造了“政治红利”；也获得了和平友好的国际环境，实现“和平红利”。虽然当前我国逐渐进入老龄化社会，旧有的人口红利慢慢消失，但我国培养了一大批高素质优秀人才，只要改革开放真正到位，产业结构能够实现升级，新的“人才红利”就会显现，也会使我国在国际竞争中获得比较优势；虽然随着我国经济发展，国际贸易摩擦难以避免，领土争端也时有发生，但世界和平与发展仍是时代主题，只要处理得当，“和平红利”同样能够维持。而环境污染严重、收入差距过大、社会矛盾突出等问题的出现，正是我国改革不到位的结果，只要我们深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革，不断扩大开放，就能突破制约经济社会进一步发展的瓶颈，释放出巨大的改革红利，人民群众也就能得到更多的实惠。

　　之所以要将改革进行到底，是因为我们党的历史使命仍然没有实现。虽然经过30多年的改革开放，我们取得了伟大成就，但必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。而要实现党的十八大提出的在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，并完成祖国统一大业和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，还有很长一段路走，仍需要我们付出百倍的努力。中国特色社会主义建设发展的长期性、艰巨性、复杂性，决定了改革的长期性、艰巨性、复杂性，必然是一场只有进行时没有完成时的伟大变革。

　　总之，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。我们必须按照党的十八届三中全会作出的“全面深化改革”的战略部署再出发，将改革进行到底!