深评｜国家中心城市之争：中心在心中

　　国家中心城市总是牵动人心。在2017年杭州两会上，这个话题被再度提及，国家中心城市，杭州能否争得一席?

　　根据中国城市规划设计研究院编制的《全国城镇体系规划(2010-2020)》以及各个城市的总体规划，目前已有北京、上海、天津、广州、重庆被表述为国家中心城市，成都、武汉、郑州获得国务院“支持建设国家中心城市”。

　　不久前，住建部专门针对网传的“4个全球城市+11个中心城市”辟谣，也从侧面印证了人们对“中心”的热情。

　　梳理国家中心城市的各种“内部”和“民间”标准，可以粗略分成如下两类：“城市实力说”，争创国家中心城市要具备相当的经济实力、文化竞争力、进出口贸易、创新能力、交通条件、资本支配能力、国际化程度，以及在城市群中要有较高的首位度;“责任功能说”，即城市具备综合服务功能、产业集群功能、物流枢纽功能、开放高地功能和人文凝聚功能，既能为北京上海两个超级城市减负，也对周边城市的经济发展有领导力。

　　反观杭州，在许多维度上看，确实可以“完美对标”。

　　经济气质好，去年杭州全市生产总值达11050.49亿元，增长9.5%，领跑全国副省级城市。今年杭州将GDP增长目标定为8%左右。数据是响当当的硬实力，经济发展的“里子”就更有看头，信息经济高歌猛进，电子商务、移动互联网、数字内容、软件与信息服务、云计算与大数据等五大产业增速超过平均水平，智慧物流、物联网、互联网金融等领域领先全国甚至全球，经济发展行走在充满健康活力的轨道上。

　　创新活力强，特色小镇、杭州城西科创大走廊等地已形成活跃的创新磁场，阿里系、浙商系、高校系、海归系组成创业创新“新四军”，受创新氛围感召而来的科创机构纷纷聚集，为杭州集聚生生不息的创新动能，也对全省具有较强的辐射带动功能，是当之无愧的“创新活力之城”。

　　国际影响力与日俱增。G20杭州峰会让杭州获得了享誉世界的名声。2017年政府工作报告专门提到：“我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中留下深刻的中国印记。”东方韵味、中国气派令人印象深刻，对推动经济、文化和社会等方面的交流合作有深远影响，这也是许多同类城市不具备的优势之一。

　　此外，历史文化底蕴深厚，有着8000年文明史、5000年建城史，曾是中华文明与世界文明交流的一扇窗口，至今仍人文荟萃;生态环境资源得天独厚，政府环保理念领先，发展环境优良……

　　一万个人心中有一万个哈姆雷特，一万个杭州人心中有一万个支持热爱杭州的理由。荣膺国家中心城市的优势，在不同的人看来，想必也有千千万万个。当然也有地理方位带来的焦虑感，上海、杭州、南京，距离太近，让人担心“施展不开”……

　　有人说，国家之间的竞争本质上是城市的竞争，发达国家都有非常发达的中心城市，这些中心城市的作用往往超出了区域和国土，比如纽约、伦敦、巴黎，这也是中国建设国家中心城市的重要缘由。

　　诚然，国家中心城市，用一个时髦的词儿来说，意味着“资源”，政策激励、口碑效应、发展红利……这些都是“引无数城市竞折腰”的原因。但无论是挂着地图指点江山，还是对着数据津津乐道，每座城市都有自己最引以为傲的优势和与众不同的魅力，国家中心城市花落谁家，也只有该见分晓时，自然见分晓，争不得、夺不得。不如以从容的心态、欣赏的眼光、海纳百川的胸襟，做最好的自己。

　　伟大的城市都是时间的作品。在穿越历史的漫长岁月里，不断打磨，吸收，生长，辐射，包容。就如杭州，湖山从宋词里飘着香气，建筑从大师的手稿里鲜活，到今天依然钟灵毓秀;已逝的过去，不灭的精神，仍在今天的街头巷尾流转，沉淀下来的那份从容与智慧，砂聚成了独一无二的杭州。

　　国家中心城市，犹如一顶耀眼的冠冕，人人都想要。但戴上她的目的不是为了炫耀与自赏，而是要迎着关切的目光，更好地出发。

　　欲戴王冠，必承其重。国家中心城市，也意味着要承担起责任。

　　潜心做优发展环境，孕育和吸引最优秀的企业;提升城市管理和公共服务水平，让生活更美好，就会如磁石，不断吸引最优秀的人。你若盛开，清风自来，“中心”在心中。