高考制度改革准备好了吗

　　高考制度由于它的高利害性、高风险性，以及相比其他制度而言的公平性，尽管它造成中小学严重的应试教育，在人才选拔中唯分数论、一考定终身等弊端十分明显，但仍然被视为是一个“最不坏的制度”，说起来极其重要，实质性的改革却十分困难。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》启动了这一改革，可以说是势在必行、众望所归，有可能成为一场实质性教育改革的重要突破。

　　高考制度改革之所以艰难，是由于它具有不同的社会功能，对应着不同的利益群体。高等学校关注的是如何落实招生自主权和科学选拔人才，家长关注的主要是保障考试公平和教育公平；而站在全社会整体利益的立场上，这一制度必须能够引导和促进中小学的素质教育，保障亿万少年儿童的健康成长。形成这一价值共识，是有效的制度变革的前提。

　　高考制度由考试制度、招生录取制度和配套的服务保障政策构成，每一项具体的政策各具有限功能，不能“包打天下”，不宜过度解释。新的高考制度设计，比较重要的是实行分类考试，高职院校实行“文化素质+技能测试”的方法，不再与普通院校的学术水平考试“陪绑”。本科院校的考试成绩则由高中学业水平考试与高考成绩统筹形成，这也是世界各国的通例。由于高中课程已经分门别类进行了严格考试，而且可以考两次取其高者，高考时就没有必要再举行面面俱到的学科考试，可以不分文理科和大幅度减少考试科目。

　　改变一考定终身的另一举措，是从英语开始试行一年多次的社会化考试，因为英语的机器考试和标准化测试在技术上最为成熟，已被社会普遍接受。新的高考制度也突出了招生录取制度改革的重要性，明确实行考试与招生相对分离，逐步取消统一批次录取方式，建立学生与高校双向多次选择的录取制度。