破除“土围子”方能遏制高校腐败
燕赵都市报 任大刚
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吴晔
2013年12月26日 14:55:16
具体到后勤和基建,在社会上固然属于容易发生腐败的领域,在高校,那种社会上的腐败方式不仅极易被“克隆”,而且由于高校的“主业”是教学科研,后勤和基建算是“副业”,两者之间在人员流动方面壁垒森严,所以一个建设项目,只要程序上过了招标和验收,内部的有效监督就不像其他类型的单位一样,总有同单位分布于不同部门的“内行”在看着你。
高校基建容易发生腐败的另一个原因是内部自成一体,主管部门往往“鞭长莫及”,高校所在的地方,对高校内部事务一般影响力更小,基建一把手之下,职位安排和资金用途,都是学校内部说了算,外人难窥其堂奥。
就监督和审计环节来说,高校的纪检部门的专业水准肯定不如党政机关,这加大了发现问题的难度;在内部审计中,由于都是抬头不见低头见的同事,难于形成有效制约,而上级的审计又涉及高校办学资金来源多样等问题。
此外,高校后勤需要安置一些教职工配偶或子女就业,这就导致后勤人员整体的专业素质不高,后勤部门的官员要腐败,员工是缺乏抵抗能力的。
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