国企改革的核心是政企分开
中华工商时报 谭浩俊
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吴晔
2013年12月30日 16:37:40
国资委副主任黄淑和在国务院新闻办公室近日举行的新闻发布会上表示,涉及到国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司,可以采用国有独资的形式;国有资本不需要控制可以由社会资本控股的国有企业,可以采取国有参股的形式,或者是可以全部退出。
这也意味着,在新一轮国企改革中,国有资本从部分行业和领域退出,或交出控股权,将是改革的新的目标和方向。
问题在于,国有资本是否退出,并不是衡量国企改革能否取得成效的唯一标准,甚至可以说不是主要标准。因为,国企是否要改革,关键不在哪种资本占主导地位,而在于能否实现政企分开、政资分开,企业能否成为真正的市场经济主体。
眼下,有关国资国企如何改革,社会各方面比较一致的观点是,学习借鉴新加坡淡马锡模式。理由是,淡马锡作为一家国有独资公司,通过政府——淡马锡——企业的三级管理模式,取得了很大的成功,积累了丰富的经验。
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