保障房空置拷问“好事如何办好”

　　据报道，截至去年10月，佛山市已建公租房8450套，分配5100套，空置率近40%。东莞最大保障房小区雅园新村中配置的1564套廉租房，只有160多户入住，空置率高达九成。此前广东省审计厅报告显示，2012年全省有11464套保障性住房闲置。

　　政府为解决社会“夹心层”而建的公租房沦为“空租房”，确保困难家庭住有所居的廉租房“无人问津”，有点出人意料。到底是需求者够不着“免费面包”，还是“面包”不好吃而被遗弃？报道称，申请门槛高和审批繁琐是主因，如：南海区审批程序“三审三公示”，至少办7个证等待90天。东莞设定的门槛之一是外来务工者需缴满6年社保才能申请。换言之，哪怕保障房闲置，也不是你想住就能住。问题是，保障房空置真的能简单归咎于“门槛过高”与“手续繁琐”？

　　东莞与佛山将外来务工人员纳入保障房分配体系，有助于推进公共资源共享与社会公平，也富有人文情怀，值得肯定。在保障房尚难实现“按需分配”之前，设置一定门槛进行筛选、轮候不难理解，严格审批程序以堵住弄虚作假、权力寻租等更不可或缺。但是，做好房源供需科学评估，最大限度降低门槛标准，对审批手续删繁就简，的确是应解决的问题。

　　近年来，类似东莞、佛山保障房空置现象在全国都是个具有普遍性的问题。哪怕是武汉、郑州、深圳等几乎“一房难求”的大城市，保障房空置现象也不少，有的保障房项目空置率高达七成，乃至九成。而且，保障房空置的主因不是门槛也不是手续，“第一杀手”是选址失当。决策时就视公租房、廉租房为“施舍房”，选址远离市中心，甚至是“荒郊野外”，交通、教育、医疗、市场等配套缺乏。对低收入人群来说，此类保障房就是烫手山芋，若非万不得已，未必会领受这份“施舍”。