打“息访协议”官司也是一种进步

　　律师王兴日前发微博称，因签署息访协议后继续上访，福建漳浦县大南坂镇政府将当地访民方金木夫妇告上了法庭，要求后者给予双倍赔偿。大南坂镇镇长张少榕向记者证实，镇政府起诉方氏夫妇属实。与此同时，方金木也证实收到了法院通知。

　　之前，访民与政府就上访事宜达成协议，并签订了相应的“息访协议”。作为一种后续处理的程序，虽然“息访协议”本身并没有刚性的约束力，也缺乏实质性的合同要件，但政府能够摈弃权力干预的惯性思维，没有采取相应的高压手段，转而走向司法解决的渠道，客观说具有“依法行政”的积极性。

　　见惯了“民告官”的行政诉讼，“官告民”却是相对少见的一种现象。上访问题之所以始终难以解决，一些人之所以成为“老上访户”，根本原因还在于缺少第三方参与的情况下，其公正性经不起检验。更主要的因素在于，由于双方在地位上的差距，一方面使得访民的利益往往被忽略和伤害，未能获得足够公正的待遇；另一方面，则是官方为了息访，往往在手段上“无所不用其极”。此次访民违约而继续上访，其主要理由据说就是“讲是这样，写是一个样”。这其间除了息访过程中的程序性不完善，缺乏必要的公开性、透明性，也说明第三方参与的重要性。