"单独两孩"落地前，政策善意应归位

　　据报道，继浙江、江西后，安徽成为第三个实施“单独两孩”政策的省份，1月23日起，该政策就正式施行。安徽省计生委副主任表示，在政策实施前，单独夫妻已怀孕或生育二孩的，可在政策实施后补办“生育证”，有关部门也将“特事特办”。

　　自“单独两孩”成计生新政以来，它何时着地，就备受舆论关切。在近期全国各地两会上，它也成了热门议题，借助两会开放性议政的契机，多个省份已给出明晰时间表。而浙江、江西、安徽“领跑”，先行实施，无疑具有带动效应。

　　抢喝了“头口水”的浙江省，日前还明确规定，新政生效前，对已抢生二孩的单独夫妻，若社会抚养费征收决定书尚未送达的将免罚，但需在6月30日前补办手续。浙江的做法，打消了部分人的忧虑，也开了个好头。

　　在这方面，安徽省也释放出政策善意：已怀孕或生育二孩的单独夫妻，可在新政启动后再补办“生育证”。此举更是熨帖民心。

　　事实上，各地“单独两孩”落地前，都会面临政策衔接问题。从全国层面的计生政策调整，到地方正式实施，在此期间，单独夫妻已怀了或生了二孩的，该如何处理？浙江、安徽两地的人性化变通，树立了良好标杆。