有问题意识才有真正信息公开

　　刚刚发布的2013年政府信息公开工作年度报告披露，相当一部分的国务院部门和省区市“晒问题”笼统、概括。如烟草局写道，“虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足”；国家能源局，“我们将根据具体问题研究工作方法，不断加强完善我局政府信息公开制度建设”(4月1日《新京报》)。

　　尽管晒出报告的49个国务院部门和29个省区市中，13个国务院部门、10个省区市列出的问题比较直观、详尽，但是，相当一部分地方和部门的“晒问题”让人遗憾。仅仅从媒体列举出来的这些问题看，公众不难嗅到一丝熟悉的八股气息，说是“虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足”，但问题就是问题，大而化之的官样文章，不仅于事无补，也严重破坏了其在公众心目中的形象。

　　事实上，这也是政府信息公开条例实施6年来，难以切实推进的一个重要原因。即仍有相当多的地方和部门并没有清醒认识到存在的问题，仍在纠缠于文字游戏，仍在计较成绩是主要的，问题是一点点的、次要的，甚至不以为然，无视条例的刚性约束。可以断言，若无真正的问题意识，难以有真正的信息公开。

　　那么真的问题在哪里?除了目前已经披露的发布不主动，更新不及时；公开渠道单一，流于形式；公开的不关注，关注的不公开之外，还有一些因素制约着政府信息公开真正落实为政府的义务、民众的权利。

　　首先，一部分地方和部门，对于目前的信息公开现状缺乏清醒的认知，并没有真正意识到政府信息公开是一项刚性要求。