杭州下沙出租车乱涨价 根子主要还是监管

    据浙江在线报道，近来恰逢开学潮，大学院校较多的下沙，出租车纷纷涨价、拼车。同样的距离，大学生们现在打车花费要比平时高出一倍，而且因为加价少或拼车人不够，经常被拒载或傻等半天。而出租车司机以前10元左右的路程，现在要进账60-80元。此事经媒体曝光后，下沙方面加大了临时查处的力度。然而据记者调查，下沙出租车开学、雨天乱涨价已存在多年，网友普遍认为，临时查处和现有监管体系很难禁绝乱涨价。

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     下沙出租车为什么能够乱涨价？在笔者看来，与当地出租车市场垄断低效、监管不力以及出租车公司管理落后不无关系。而真正根绝下沙出租车市场乱涨价，既需要监管体系的完善，更需要当地相关管理部门、出租车公司尽快找到让市场多赢的方法和模式。

　　乱涨价，直接诱因往往是市场需求高涨刺激。高校园区密集的下沙，离杭州市中心较远，其单位人口密度和出租车密度比市区要小不少，用车需求也是冷热不均。当然，当地出租车数量只能依据长期平均的需求设置。平时，大学生们主要在学校上课，用车需求不多。而一到开学、雨天，用车需求就会陡然高涨。由于缺乏足够的竞争者，此时当地不少出租车就会浑水摸鱼，胡乱涨价或者挑客拒载。

　　加大临时执法力度，只能刹一时之风。经媒体曝光后，下沙运管、城管、交警等多部门进行了联合执法，当地主要客流地出租车乱涨价一度消失。然而当执法人员一走，乱涨价便又死灰复燃。很显然，联合执法不可能日天天搞，以当地运管部门现有的力量配置，很难把“猫捉老鼠”的游戏长期玩下去。连联合执法的有关负责人也承认，临时执法长期看很难解决问题。

　　完善的监管当然是必须的，但需把当地出租车公司、乘客纳入监管体系。其中，出租车公司的管理方式尤为关键。当然，出租车乱涨价问题的真正解决，还需要当地综合协调，增加运力、强化监管、提升出租车司机收入标准多管齐下。据了解，尽管起步价几年前已由5元提到现在的7元，与杭州市区出租车相比，下沙出租车司机的空载率、收入水平仍差强人意，在平时更为明显。因而当开学、雨天来临时，当地出租车司机乱涨价的冲动才异常强烈，好似过年一般拼命赚钱。

　　在临时增加公交和出租车运力、执法力度、出租车公司强化管理重典整治乱涨价等方面，当地可以继续想办法。另一方面，当地需尽快强化出租车公司信息化管理水平，这样既能提升出租车单位使用效率和效益，也能将公司和消费者对出租车的监管细化到每次出车服务。当地目前正在筹划的纳入杭州出租车公交集团，扩大运营范围，正是根本上解决乱涨价问题的正确方向之一。