改革落地须闯“五关”

　　紧随中央全面深改领导小组第二十二次会议，浙江省委全面深改领导小组日前召开第九次会议，一气呵成地推出六大改革举措。会议“高分贝”强调，各级各部门要把抓改革落地作为一项重大政治责任，过好责任、感情、利益、效率和定力这“五关”，确保改革落地生根。一连串的改革“重拳”和鲜明的进取姿态，引发舆论广泛关注。

　　毫无疑问，这是一个历史性时刻：全社会乃至全世界都高度关注中国改革走向。全球经济复苏缓慢，中国经济面临压力，此刻我们迫切需要以改革释放新的发展活力，以改革凝聚全社会攻坚克难的信心。问题是，在利益日趋多元的今天，究竟如何“让改革举措落地生根”，谋取“实实在在的改革成果”？这无疑是改革的政治经济学的重大命题。

　　梳理中央全面深改领导小组第二十二次会议，不难看出，习近平总书记反反复复念兹在兹的，正是这样一些关键词：责任、机制、落实、督察、督办、突破、成效……这些关键词，并不复杂，却饱含着习近平总书记对改革突破的殷切期待，也关乎改革成效的切实取得。当前，浙江开启高水平全面建成小康社会决胜之战，用好改革“利剑”，就必须牢记习近平总书记的嘱托和期待，过好“五关”，以切实成效为全国改革大局作贡献。

　　过好责任关。改革关乎国家前途命运。习近平总书记反复强调，“把抓改革作为一项重大政治责任”，可见“分量”之重。将这一责任细化，既有领导责任，也有主体责任，更有协调责任。在改革问题上，领导干部绝非表态发言就完事，党委(党组)书记作为第一责任人，既要亲自抓部署、抓方案、抓协调，又要亲自抓改革方案督办督察。如果一地一部门在重大改革问题上，始终原地踏步，必定难脱责任的拷问。我省此次审议通过《2016年省领导联系重点突破改革项目工作方案》等工作机制，正是对这一责任的夯实。

　　过好感情关。改革，说到底是为了让人民群众有更多的获得感。由此，在改革的一次次攻坚战中，须牢记宗旨意识和民生导向，深入察民情，使改革更接地气；致力解民忧，切实增强群众获得感；注重聚民力，充分发挥群众在改革中的主体作用，保障民众广泛充分的改革参与，使改革更加精准地对接基层所盼、民心所向。

　　过好利益关。改革进入深水区，不同群体利益博弈愈加复杂。如果不能过好利益关，不仅映射出改革本领的荒芜、宗旨意识的淡薄，更将影响改革成败。过好利益关，根本在于摆正位置，扎根最广大人民群众，如此才能算好大局账、长远账、良心账，才能以壮士断腕的决心突破利益藩篱的羁绊。过好利益关，更须制度发力，改革决策科学化，改革执行公开化，减少权力交叉，强化协调机制，防范改革受阻，杜绝“暗箱操作”。

　　过好效率关。越是面对“硬骨头”，越是不能让改革空转，越是要见势早、动作快、力度大，以只争朝夕的干劲抓改革落地。提升效率，须破除“肠梗阻”，强化问题导向，围绕堵点，各个击破，将改革落实到“最后一纳米”；加快形成改革举措的系统集成，提升改革“次决策”层面专业性、可操作性；鼓励基层改革创新，允许不同地方进行差别化探索，使改革尽早在基层开花结果。我省此次审议通过诸暨市投融资体制等多个重要改革试点方案，承载着改革突破的珍贵期盼，须加紧落实、务求实效。

　　过好定力关。定力，是改革成功的必要条件。东一榔头西一棒，三天打鱼两天晒网，成就不了改革大业。涵养改革者的定力，须改革督察一竿到底、改革考核重在长效。“只听说谁腐败下台了，很少听说谁改革提拔了，更少听说谁不改革下台了”，这种局面亟待打破。我省此次审议通过《2016年浙江省重大改革项目督察工作计划》、《2016年浙江省重大改革项目第三方评估工作实施方案》等工作机制，既是改革的保障，本身更是重大的改革创新。

　　“既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实。”谁能在全面深化改革这一盘大棋上纵横驰骋、攻城略地，谁就将是浙江乃至未来中国现代化的功臣