善治方能让老小区“回春”

　　近日，多路记者对全省各地老旧小区进行深入调查，发现缺少物业服务、老小区改造困难重重、人员流动率高带来多重管理隐患等问题，已经成为老旧小区共同的“烦恼”。

　　事实上，在营造良好居住环境方面，许多小区都有强烈共识，也采取了实际行动，如自发组建业委会、雇佣物业公司等，但成效并不明显。这是因为小区的管理大到小区形象维护、公共资产运营，小到绿化、卫生、维修，涉及业主、工作人员、物业公司各方利益，更是长久的工程，不能仅凭业主们自发的热情，没有统一权威的管理机构和专业化的管理团队助燃，小区系统化、规范化管理之火就无法旺盛燃烧。

　　随着城市发展，小区日益成为城市管理的重心、城镇居民生活的家园和各类经济社会组织活动的舞台。解决好早期建设的小区存在的问题，不仅可以反应出社会治理水平的提高，更能增强居民的幸福感和获得感。尤其是老小区改造项目，在让原住民实实在在地感受到城市发展带来的红利的同时，盘活了旧资源，创造了新的经济增收点。例如杭州的兰桂花园，通过将业主活动室改造成饭店、自来水增压泵房改造成商铺等一系列举措，充分提高了空间利用效率，被称为杭州最会赚钱的小区。

　　小区在基层治理中的重要性以及小区管理的复杂性，决定了在推进老旧小区现代化管理的过程中，首先要明确政府与小区管理机构如业委会之间的分工合作关系。在日常运营方面，业委会可通过完善相关机制、公开资金信息、拓宽沟通渠道等方式建立公信力、提高管理和服务效率；而在重大改造项目方面，则需政府提供政策、资金、资源、信息等各方面帮扶，确保民智和民意得到有效回应。其次，让老旧小区重焕生机要具体问题具体分析。一方面，不同小区居住环境和人员构成不同，另一方面，小区生活中涌现的新情况，如外来人口增多、培训机构屡禁不绝等，都说明传统的管理和服务模式未必奏效。在落实相关措施时，要避免惯性思维、“一刀切”、面子工程，确保治理成效禁得起检验。最后，专业的事要让专业的人来做。小区管理事务繁杂，业委会“面面俱到”、大包大揽，容易分散时间和精力。社会化的物业公司虽然追求经济效益，但在安保、消防、公共设备保养等方面，拥有丰富的经验。在老小区重开发、再管理的过程中，不妨紧抓物业服务定价和服务质量这一核心关系，探索更多与专业物业公司之间合作的模式。