9月16日出版的第18期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《构建起强大的公共卫生体系,为维护人民健康提供有力保障》。
人民安全是国家安全的基石。突如其来的新冠肺炎疫情,剧烈冲击着公共卫生安全。这次应对疫情,我国公共卫生体系、医疗服务体系发挥了重要作用,但也暴露出来一些短板和不足,必须强化底线思维,增强忧患意识,时刻防范卫生健康领域重大风险,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。只有构建起强大的公共卫生体系,健全预警响应机制,全面提升防控和救治能力,织密防护网、筑牢筑实隔离墙,才能切实为维护人民健康提供有力保障。
坚持防范在先,改革完善疾病预防控制体系。预防是最经济、最有效的健康策略。疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。要立足更精准更有效地防,在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度,着力解决能力不强、机制不活、动力不足、防治结合不紧密等问题。往细里说,就要建立稳定的公共卫生事业投入机制,改善疾病预防控制基础条件,完善公共卫生服务项目;优化完善疾病预防控制机构职能设置,建立上下联动的分工协作机制;加强国家级疾病预防控制机构能力建设,强化其技术、能力、人才储备;健全疾控机构和城乡社区联动工作机制,夯实联防联控的基层基础;创新医防协同机制,建立人员、信息、资源互通和监督监管相互制约的机制;加强疾控人才队伍建设,建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制。
坚持预警为要,加强监测预警和应急反应能力。要完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统,改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制,提高评估监测敏感性和准确性,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,提高实时分析、集中研判的能力。要加强实验室检测网络建设,提升传染病检测能力。要建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制,发挥基层哨点作用,做到早发现、早报告、早处置。要健全突发公共卫生事件应对预案体系,分级分类组建卫生应急队伍,覆盖形势研判、流行病学调查、医疗救治、实验室检测、社区指导、物资调配等领域。要强化基层卫生人员知识储备和培训演练,提升先期处置能力。要深入开展卫生应急知识宣教,提高人民群众对突发公共卫生事件认知水平和预防自救互救能力。
坚持社会动员,深入开展爱国卫生运动。爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践,是贯彻预防为主方针的伟大创举。要总结新冠肺炎疫情防控斗争经验,丰富爱国卫生工作内涵,创新方式方法,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。要全面改善人居环境,加强公共卫生环境基础设施建设,推进城乡环境卫生整治,推进卫生城镇创建。要推动将健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,加快建设适应城镇化快速发展、人口密集特点的公共卫生体系。要倡导文明健康绿色环保的生活方式,开展健康知识普及,树立良好饮食风尚。要推广出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离,推广分餐公筷、看病网上预约等文明健康生活习惯。
身体健康是立身之本,人民健康是立国之基。构筑起健全、高效、有力应对突发公共卫生事件的机制和公共卫生体系,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,就能为人民群众提供可靠的健康保障,为行进在复兴之路上的中国打下更加牢固的健康根基和安全基石。
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