“聚力拥抱新时代,开放创新立潮头。”近年来,浙江秉持亲商、安商、富商的理念,持续营造一流营商环境,努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强省份,积极构建“亲”“清”新型政商关系,做到工作、政策、服务、关爱到位,让广大浙商投资放心、创业安心、发展顺心,共同高水平谱写新时代中国特色社会主义浙江篇章。
当前,浙江正围绕“高质量发展”谋划实施大湾区、大花园、大通道、大都市区“四大建设”,抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,超前谋划和布局人工智能、大数据、云计算等一批重量级未来产业,组建之江实验室、建设杭州城西科创大走廊,推动企业将迭代创新作为终身追求,抢占科技革命的制高点。对此,须进一步优化营商环境,聚焦市场主体企业全生命周期最关注的便利化、成本、法治等问题,持续推进惠企政策“直通车”迭代升级,不断深化“三清单一承诺”政商交往机制,健全企业家紧急事态应对机制等。
作为全国民营经济的重要发祥地,浙江在国内率先推出了一批有引领性、突破性和创新性的政策举措,营商环境的优化有效激发了市场主体活力。目前,对标“重要窗口”建设要求,需要强调优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性,并明确以优化营商环境作为推动民营经济高质量发展的重要抓手,进一步强化政务服务水平,降低企业运营成本,释放民企发展活力,提升市场主体满意度。
传承“亲商安商富商”传统,着力打造最佳营商环境。以浙江籍企业家为代表的浙商,以及在浙投资兴业的企业家,都是浙江最珍贵、最有潜力的战略资源。历届省委、省政府都高度重视民营经济发展,深入推进改革开放,创造充满活力的体制机制,为企业发展创造了前所未有的良好政策环境和社会氛围。为进一步激发浙商创新创业新活力,需积极打造政府数字化转型示范样本,提升企业运营便利化水平,推出项目招投标优化服务,创新小微企业融资模式,优化工业用地供应方式,打造跨境电商最优服务,开展营商环境指标对标提升行动,全面展示新时代浙江发展新环境。
深化“最多跑一次”改革,营造干事创业优质环境。近年来,浙江以“最多跑一次”改革为重点撬动各方面各领域改革,加快建设服务型政府,营造有利于企业家干事创业的最佳政务环境。下一步,要继续倒逼各级各部门减权、放权、治权,主动当好亲商、富商、安商的“店小二”,全力破解一窗受理、网上办理、“数据孤岛”等难点,建设2.0版投资项目在线审批监管平台,实现企业办事“最多跑一次”,创造在线审批的浙江速度。同时,坚持“非禁即入”原则,实施市场准入负面清单制度,依法清理废除妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法,为企业搭建权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。
破解各类要素瓶颈制约,构建企业健康发展氛围。“恒产者有恒心”,要把保护企业家产权作为固本之道,完善和落实产权保护制度,营造依法保护企业家合法权益的法治环境。同时,要着力破解各类要素制约,坚决打破拖累企业转型升级的“坛坛罐罐”,深入推进供给侧结构性改革。大力实施高水平建设人才强省行动纲要,实施民营企业家素质提升培训工程,培养优秀企业家队伍;开展浙商名家成长行动、浙商薪火传承行动、科技浙商培育行动,培养高素质新生代企业家;广泛引进海外高层次人才、打造人才生态最优省,让更多人才为企业所用。
强化干部队伍建设,凝聚创建营商环境强大合力。创一流营商环境,人人都有责、人人应尽责,要争做实践者、不当旁观者。对此,要下大力气打造一支素质能力强、工作作风实、正确行使权力的干部队伍,不断增强主动服务意识,提升专业化能力、服务效率和水平。同时,在尊重市场经济规律,激发市场主体活力,让企业家安心经营、放心投资、专心创业的同时,要拿出实干担当,学会倾听企业和群众的需求,努力贯彻落实“金杯银杯不如企业家的口碑”的评价标准,更加积极主动地服务企业发展,不断打造营商环境新高地、全球投资兴业优选地。
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