“治政之要在于安民”。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出,“要推进社会治理现代化,坚持和发展‘枫桥经验’,健全平安建设社会协同机制,从源头上提升维护社会稳定能力和水平。”
人民安居乐业,国家才能“安且吉兮”。浙江既是“两山”理念的诞生地,也是“枫桥经验”的发源地。20世纪60年代初,浙江诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。此后,“枫桥经验”在实践中不断丰富发展,特别是党的十八大以来形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”。其内涵是,坚持和贯彻党的群众路线,在党的领导下,充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“民生无小事,枝叶总关情。”近年来,作为“最多跑一次”改革在社会治理领域的创新运用,浙江大力开展“最多跑一地”改革,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全省范围内大力推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设。浙江老百姓习惯叫它“信访超市”,因为走进这扇门,能处理各类问题,就像超市一样“货品”齐全。这种联合接访,正是源自习近平总书记当年在浙江身体力行的领导下访,“零距离”倾听群众呼声,面对面解决群众难题。
顺应群众期待,践行“中国之治”。2004年,习近平同志在绍兴调研时指出,“枫桥经验”是“以人为本”的经验,就是最大限度地化解消极因素,调动积极因素,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。2013年10月,习近平总书记作出重要指示,要求把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。2019年10月,党的十九届四中全会通过的决定明确,要坚持和发展新时代“枫桥经验”。今年4月,习近平总书记在浙江考察时强调:“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。要未雨绸缪,继续推广‘枫桥经验’,及时防范化解可能出现的各类矛盾风险。”这为浙江高水平推进省域治理现代化提供了正确指引、注入了强大动力。
推进省域治理现代化,深化平安浙江、法治浙江建设,是为了更好地顺应人民群众对美好生活的向往。为满足人民群众对平安与法治的期待与要求,浙江坚持底线思维、目标导向,着力解决影响社会安定、人民安宁的各类问题,以“平安浙江”护佑安全与稳定,用“法治浙江”捍卫公平与正义,让平安与法治贯穿省域治理现代化的方方面面,大力推进社会领域“最多跑一地”改革,推动社会治理重心向基层下移,把其中蕴含的理念、方法、作风运用到省域治理的各方面全过程,使先发优势不断转化为领跑优势,形成更好的治理效能,为高水平打造“世界了解中国之治的窗口”夯实基础。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”随着“最多跑一地”联动机制的全面铺开,浙江围绕“治理体系和治理能力要补齐短板”,进一步传承好枫桥经验“坚持矛盾不上交,就地解决”的精髓,按照“一地化解、按责转办、共同治理”的原则,注重发挥好中心集聚资源力量的优势,把工作重心力量沉到群众中去,抓好源头治理、做好日常工作,高效、便捷地化解矛盾问题,并且因地制宜,不断集成创新,把“盆景”变为“风景”,为老百姓带来实惠和便利。
“备豫不虞,治理常道。”面对“重要窗口”的新目标新定位,我们要铆足敢闯敢拼之劲、狠下苦干实干之功,不断创新发展和运用新时代“枫桥经验”,努力打造省域治理的浙江样本,展现“中国之治”的浙江风景。
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