近日,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《方案》第一句开宗明义指出,教育评价事关教育发展方向,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。将教育评价定性为指挥棒,可谓是抓住了教育发展和改革的牛鼻子,把准了当下教育的病灶,为未来教育发展定下了基调、指明了方向。

　　此指挥棒有别于高考指挥棒。自从恢复高考制度后,中小学教育就一直狂奔在应试教育的道路上,各地衡量一所学校办得好不好,评价标准最核心的一条就是升学率高不高。同样,学校评价老师的教学成绩如何,也看其教出来的学生升学成绩怎么样。

　　在唯分数论的教育评价指导下,无论是学校还是教师,甚至社会各界和地方政府,都把办学目标锁定在考分和升学率上,学校要想评等级,教师要参评先进和中高级职称,都把宝押在考试成绩和中高考升学率上,由此形成了教育的“剧场效应”。

　　所谓“剧场效应”,是指在剧场中,某个人为了看清舞台,自己站起来看,影响到后面的人,后面的人也跟着站起来,这样导致连锁反应,几乎所有人不得不站起来看,坐着的反而看不见。片面追求升学率的应试教育也是如此。某所学校为了追求更高的升学率,将一周五天授课制改为六天,将一天的课时数从八节提高到十多节,同时加大作业量和考试频率。这样一来,该校的考试成绩上去了,其他学校见状,也见样学样,结果就像剧场里的观众一样,所有人站着看,实际结果与大家都坐着看是一样的,只不过站着看更累而已。

　　为了改变此种教育现状,这些年从教育部到各地教育局下发了林林总总的减负令,但收效都不太理想。因为评价标准和机制没变,所以再多的减负令也无法从根本上改变学校片面追求升学率的倾向。

　　当此之际,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,适逢其时,非常必要。《方案》以坚定的语气指出,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,扭转不科学的教育评价导向,坚持把立德树人成效作为根本标准。可见,中央已经下定了决心,要坚决破除“五唯”标准,将立德树人作为教育评价的首要标准。《方案》就各个教育层级(从幼儿园、义务教育到大学)都制定了具体的教育评价指标,针对性强,可操作性也强。

　　如何将《方案》付诸实施,无疑是关键。中央明确,各地党委政府要将教育评价改革作为重要议程来推进,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责。牵一发而动全身,教育评价改革事关教育的方方面面,必须要由党委政府统一领导,各部门通力协作,教育行政部门和各学校具体落实,先试点后铺开,由点带面,循序渐进,将这项造福万千学子、利国利民的改革方案深入推进下去。