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【地评线】潮评|推进“两业”融合发展,着力构建新发展格局

来源: 浙江在线 作者: 李治钢
编辑: 叶琛欣
2020年11月07日 16:32:54
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  制造业既是国民经济的主体,也是全社会物流总需求的主要来源,而物流业则是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。物流业与制造业的融合程度,决定着“两业”发展水平和国民经济的综合竞争力。因此,在全球经济形势面临诸多不确定性的背景下,推动“两业”融合发展,有助于保持产业链供应链稳定,推进物流降本增效,促进制造业转型升级,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  近年来,我国物流业与制造业联动融合发展趋势不断增强,在推动降低制造业成本水平等方面取得了积极成效。据数据显示,目前中国社会物流总额中工业品物流占90%以上,工业品从原材料采集、生产制造到消费端整个流程中90%以上的时间处于物流环节。特别是应对新冠肺炎疫情和推动复工复产期间,工业互联网平台帮助物流企业稳住订单,大规模物流机器人涌进生产车间,关键原料通过应急物流队伍及时送达……物流业与制造业演绎了不少联动融合的经典案例。然而,从总体上看,“两业”融合发展还存在融合层次不够高、范围不够广、程度不够深等问题,与促进形成强大国内市场、构建现代化经济体系的总体要求还不相适应。

  为进一步深入推动物流业与制造业深度融合、创新发展,从中央到地方,一系列政策措施密集出台。日前,国家发改委等部门联合印发了《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》,提出支持物流企业与制造企业通过市场化方式创新供应链协同共建模式,建立互利共赢的长期战略合作关系,推动将物流业制造业深度融合信息基础设施纳入数字物流基础设施建设,夯实信息资源共享基础。同时,各地也纷纷围绕仓配一体化、冷链运输、工业互联网等推出加码举措。这些措施都将有效链接物流业与制造业长期合作、信息共享等方面的关键断点,以有效实现采购、生产、流通等上下游环节信息实时采集、互联共享,集中用户、研发、生产、物流和金融等资源,激发市场主体活力,释放企业创新动能。

  推进“两业”融合发展,须营造良好的政策环境。要根据不同行业的特点,对物流业制造业融合发展新业态、新模式应实施包容审慎监管,取消不合理的市场准入限制。鼓励有条件的制造企业剥离物流资产成立独资或合资物流企业,对符合条件的按照有关规定享受财税政策;鼓励银行保险机构开发服务物流业制造业深度融合的金融产品和服务。同时,支持快递行业龙头企业培育发展,在资金补助、项目用地、税收优惠、环境容量、能耗指标、人才引进等方面予以服务和支持。要将快递企业服务制造业项目纳入工业和信息化领域有关专项资金扶持范围,利用现有资金渠道设立促进快递业与制造业深度融合专项,推动提高生产制造和物流一体化运作水平,以进一步增强中国产业竞争力。

  推进“两业”创新发展,须借助领先的科技力量。随着数字化、智能化技术的广泛运用,全新的数字经济将打通线上与线下渠道,将原本各自分散的生产、流通、消费等供应链环节一体化,未来甚至将做到供应链柔性化、个性化,反向指导生产。因此,在新技术革命给行业带来颠覆性改变之时,制造业应更新观念、自我变革,主动适应制造业数字化、智能化、绿色化发展趋势,拥抱全新的数字经济,在流通、销售层面全方位对接电商、物流平台,充分利用平台大数据进行销量预测、智能分仓,构建智能化的供应链。同时,物流业须尽快实现信息化、平台化,加快物流业态模式创新,利用新技术提升自己服务制造业的能力,并通过使用机器人、自动化设备,建立物流共同配送网络,通过现代化物流设施打通“最先一公里”“最后一公里”。

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