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【地评线】潮评|“放管服”改革,朝着落地见效使劲

来源: 浙江在线 作者: 陆玄同
编辑: 张小雨
2020年11月12日 18:36:18
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  “把实施好宏观政策和深化“放管服”改革结合起来,提高宏观政策实施的时效性和精准性;放要放出活力、放出创造力;管要管出公平、管出质量;服要服出便利、服出实惠;调动好各方面积极性,形成推动改革的工作合力。”日前,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》),明确了五个方面25项重点任务,对下一阶段深化“放管服”改革优化营商环境工作作出部署。

  葵诸当前市场环境,在变局中开新局,“放管服”改革意义重大,也具备大有作为的空间。当前,国民经济多个主要数据由负转正,保持稳定复苏态势,充分展现了中国经济的强大韧性。而且,我们实时举办“进口博览会”,也为经济增长加分。这其中,既有逆周期调节的得当,更有“放管服”改革的得力。

  “放管服”改革之路,就是一条向政策要实效的务实之路。面对错综复杂的市场环境,各类企业都各有各的难处,最主要的就是成本难降。这就需要简政放权、强化监管服务的“制度性减负”,继而为企业减税降费,解决融资难融资贵痛点问题。

  《分工方案》也强调,“各地区要完善深化“放管服”改革和优化营商环境工作机制,一体化推进相关领域改革,配齐配强工作力量,抓好改革任务落地。各部门要结合各自职责,加强协同配合,形成改革合力。”就是说,必须继续深化简政放权,把该放的权彻底放出去,把该减的事项坚决减下来,把该清的障碍加快清除掉,把该管的管好。

  要看到,删繁就简的“简约”之道,对于营商环境来说,无论压减审批种类,还是压减办事时间,都会切实降低企业经营成本。而这也是落实“六稳”方针,尤其是“稳投资”和“稳预期”的切实办法,不仅是对企业的雪中送炭,也能激发市场活力,释放潜力。

  当然,“放管服”只是手段,优化营商环境才是目的。这就是说,要加大“刀刃向内”的力度,转变政府职能。但不管是以省市还是地域来看,市场环境千差万别,既有自我完善、自我革新一致要求,又应充分授权各地各部门因地制宜,积极探索放权、监管、服务的区域特色新路径。以“苟利社稷,不顾其身”的担当、背水一战的决心、大道至简的智慧,将“放管服”朝着利于市场、利于民众期待的方向推进。

  推进“放管服”,也要善于运用“转化”方法。不管是作为中国哲学的精髓,还是马克思主义哲学的辩证法要义,“转化”蕴含的治理智慧,警示发展的题目越出越难,改革的文章就要越写越实。要求我们运用制度的力量应对风险挑战,运用改革的办法调动市场积极性,激发活力。

  “事者,生于虑,成于务,失于傲”。推动“放管服”改革和优化营商环境取得更大成效,需要各级领导干部勇于担当、探索创新,需要各地各部门破除局部利益、加强政策协同。让“干事”与“干净”互为表里,打破部门利益和地方保护主义障碍,积极探索出未来发展之路,为“十四五”时期打下更为坚实的基础。

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